Союз исторических городов приступает к составлению реестра исторических предприятий
В соответствии с решениями, принятыми IX Конгрессом исторических городов и регионов России, организация приступает к созданию единого реестра «Исторические предприятия России». По замыслу инициаторов составления реестра, его предназначение связано с задачами воссоздания единого исторического и культурного пространства страны, передачи новому поколению памяти о выдающихся мастерах, инженерах, строителях, государственных служащих и общественных деятелях, вложивших вклад в развитие национальной индустрии, ее основных фондов и технологий.
На включение в состав реестра могут претендовать предприятия и организации старше 15 лет. Если предприятие основано более 40 лет назад и в его составе имеются объекты историко-культурного и (или) природного наследия, которыми она сегодня владеет или пользуется, комплектуя ценные предметы мастерства, техники, науки и искусства и поддерживания нематериальные формы наследия, она может претендовать на включение в группу особо ценных объектов исторического наследия.
Условиями участия в реестре также является участие в восстановлении, возрождении и сохранении памятников материальной культуры и природы, пропаганда производственных и творческих достижений, в том числе в СМИ. Включение в единый реестр подтверждается предоставлением сертификата РОСИГР.
Участники Конгресса высоко оценили информационный продукт, представленный работниками ГУП «Водоканал» - энциклопедию предприятия, изданную ОАО «Альт-Софт». Признано целесообразным создание подобных энциклопедий в промышленных городах и на системообразующих предприятиях с целью широкого ознакомления граждан об исторических заслугах города и предприятия. Генеральный секретарь РОСИГР Игорь Сердюков считает, что без создания реестра исторических предприятий и электронной систематизации их наследия российские производства и индустриальные города «останутся островами в океане».
На конференции «Проблемы и пути развития портов. Взаимодействие с судовладельцами», состоявшейся сегодня в рамках международной выставки «Транстек-2008», специалисты и практики портового бизнеса и представители судовладельцев выразили солидарное мнение о том, что ряд федеральных нормативных актов, изданных в течение последних двух лет, вносят дополнительные сложности в оформление грузов в портах, что создает простои и снижает привлекательность российских портов для транзитных грузов. В то же время объективно необходимые меры по дебюрократизации отрасли, вопреки провозглашенным намерениям, на федеральном уровне не внедряются.
В частности, постановление Правительства РФ №1665, вступившее в силу с 01.09.2008, вводит обязательное заполнение дополнительной декларации на топливо, поставляемое бункеровщиками, что задерживает грузы в портах в среднем на сутки. Нововведение критиковали не только глава Союза российских судовладельцев Михаил Романовский и представители бункеровочных компаний «Лукойл-Бункеровка» и «ЭКО Феникс-Холдинг», но и заместитель директора Балтийской таможни Борис Бородин.
Представитель компании «ЭКО Феникс Холдинг» Владимир Грызлов напомнил о том, что российские бункеровщщики одновременно столкнулись с другой проблемой. Еще одно федеральное постановление, принятое в ноябре
Замечания бункеровщиков вызвали возражения со стороны заместителя директора департамента Минтранса Виталия Клюева, который предложил бункеровщикам представить в министерство программу вывода из эксплуатации устаревших судов. В то же время представитель Минтранса, настаивая на соответствии портового обслуживания европейским экологическим нормативам, не прокомментировал нововведения в области таможенного оформления, как раз противоречащие европейской практике.
Директор проекта ГК «Морской экспресс» Владимир Коростылев привел в пример практику Финляндии, где оформление грузов осуществляется методом «одного окна», а «многочисленные бумажки» заменены единой формой электронного документа, визируемого Таможенным советом Финляндии и доступного всем остальным заинтересованным ведомствам. При этом практикуется предварительное декларирование, что лишь упрощает выбор грузов, подлежащих проверке.
Как считает В.Коростылев, в правительстве РФ до сих пор не могут разобраться, какой орган «главнее» в области контроля грузов в портах - ФТС, Минтранс или ФПС. По его мнению, полномочия первых двух ведомств фактически урезаны формированием Федерального агентства по обустройству государственной границы.
Еще одной особенностью российских портов, резко снижающей их привлекательность для транзита, являются размеры портовых сборов. По мнению директора департамента безопасности мореплавания ОАО «Северное морское пароходство» Сергея Ястребцова, нормативный акт ФСТ, устанавливающий виды и тарифы портовых сборов, создает преимущества для ФГУП «Росморпорт». При этом представитель СМИ привел примеры очевидных злоупотреблений ФГУП в Архангельском порту. По его словам, ледокольные сборы в замерзающем порту фактически не используются по назначению.