Регуляторная гильотина на пользу застройщикам
О скором внедрении в практику мер по упрощению подключения к сетям и оптимизации госзакупок глава российского Правительства Михаил Мишустин сообщил на заседании Кабинета министров.
Глава Правительства напомнил, что Правительство ведет системную работу по дебюрократизации строительной отрасли в рамках исполнения соответствующих поручений Президента России Владимира Путина.
«Прежде всего, речь идет о внесении изменений в градостроительное законодательство», — уточнил премьер и предложил членам Кабмина рассмотреть законопроект, меняющий порядок подключения строящихся объектов к инженерным сетям. - Теперь застройщикам не нужно будет получать технические условия дважды: сначала для проектирования объекта, а затем — при оформлении договора на его присоединение к коммуникациям».
Другая важная поправка заключается в том, что при строительстве государственных объектов застройщики смогут одновременно с оформлением прав на земельные участки подать заявку и на их подключение к сетям, подчеркнул Председатель Правительства.
Эти меры, по словам Михаила Мишустина, избавят застройщиков от излишней бумажной волокиты и помогут «примерно на год сократить инвестиционно-строительный цикл, а значит, и сроки открытия новых детских садов, школ, больниц, поликлиник и других объектов».
О совершенствовании системы госзакупок премьер напомнил, что "подготовлен большой пакет изменений, который затронет как 44-ФЗ («О госзакупках»), так и целый ряд сопутствующих нормативных актов".
Он перечислил ключевые преимущества, которые несут с собой эти поправки в законодательство:
• количество способов определения поставщика будет сокращено до трех наиболее распространённых (конкурс, аукцион и запрос котировок);
• существенно снизится и число видов конкурсов, не будет больше сложных двухэтапных конструкций и конкурсов с ограниченным участием;
• весь документооборот будет вестись в электронной форме, появятся единые требования к документам и срокам процедур, в том числе по рассмотрению заявок;
• будут уточнены случаи, когда можно проводить закупки у единственного поставщика;
• к закупкам на суммы свыше 20 млн руб. будут допускаться только компании с успешным опытом исполнения государственного или муниципального контракта в течение трех последних лет.
Перечисленные меры, заметил премьер, позволят оптимизировать административные процедуры и выстроить «более четкую и прозрачную контрактную систему в нашей стране», что будет способствовать эффективному решению задач по реализации национальных целей развития.
По словам курирующего строительную отрасль вице-премьера Марата Хуснуллина, эти меры дадут возможность «снять ряд административных барьеров».
Президент РФ Владимир Путин поручил правительству совместно с комиссией Госсовета по направлению "Строительство, ЖКХ, городская среда" рассмотреть вопрос упрощения порядка привлечения иностранных рабочих на стройках.
"Рассмотреть вопрос установления упрощенного порядка привлечения работников, не являющихся гражданами Российской Федерации, в том числе из отдельных стран, входящих в СНГ, для выполнения строительно-монтажных работ, с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19", — говорится в перечне поручений, опубликованном на сайте Кремля по итогам совместного заседания Госсовета и Совета при президенте по стратегическому развитию и нацпроектам.
Также глава государства поручил до 1 марта 2021 года представить предложения по ограничению роста цен на строительные материалы.
На строительных площадках в России сохраняется дефицит рабочей силы, обусловленный, в том числе, закрытием границ и невозможностью привлечь иностранных рабочих. Замглавы Минстроя РФ Никита Стасишин в октябре прошлого года сообщал, что регионы испытывают дополнительную потребность в 100 тыс. рабочих на строительных площадках.
23 декабря на совместном заседании Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам Путин заявил о готовности обсуждать с руководителями ряда стран вопрос ограниченного въезда трудовых мигрантов на те объекты, где сформировался острый дефицит трудовых ресурсов.
"Надо смотреть, конечно, точечно. Нужно обсуждать это, и я буду делать это с коллегами из тех стран, из которых к нам эти трудовые мигранты едут, с тем чтобы, что называется, на дальних подступах уже обеспечить максимальную безопасность и для них самих, работающих на этих объектах, дать им возможность, конечно, заработать, дать возможность стройке развиваться, и для наших граждан, которые связаны с этим комплексом", — сказал глава государства.
Напомним, в конце прошлого года в Минпромторге прошло первое расширенное совещание по вопросу роста цен на металлопродукцию. Отмечалось, что для сдерживания цен на стройматериалы Минстрой и Минпромторг планируют создать механизм прямых договоров между застройщиками и производителями стали.
В январе производители стали заключили первые долгосрочные контракты с крупными застройщиками по формуле цены, которые предусматривают применение смягчающих коэффициентов при значительном изменении биржевых цен на металлопродукцию и сырье.