Регуляторная гильотина на пользу застройщикам
О скором внедрении в практику мер по упрощению подключения к сетям и оптимизации госзакупок глава российского Правительства Михаил Мишустин сообщил на заседании Кабинета министров.
Глава Правительства напомнил, что Правительство ведет системную работу по дебюрократизации строительной отрасли в рамках исполнения соответствующих поручений Президента России Владимира Путина.
«Прежде всего, речь идет о внесении изменений в градостроительное законодательство», — уточнил премьер и предложил членам Кабмина рассмотреть законопроект, меняющий порядок подключения строящихся объектов к инженерным сетям. - Теперь застройщикам не нужно будет получать технические условия дважды: сначала для проектирования объекта, а затем — при оформлении договора на его присоединение к коммуникациям».
Другая важная поправка заключается в том, что при строительстве государственных объектов застройщики смогут одновременно с оформлением прав на земельные участки подать заявку и на их подключение к сетям, подчеркнул Председатель Правительства.
Эти меры, по словам Михаила Мишустина, избавят застройщиков от излишней бумажной волокиты и помогут «примерно на год сократить инвестиционно-строительный цикл, а значит, и сроки открытия новых детских садов, школ, больниц, поликлиник и других объектов».
О совершенствовании системы госзакупок премьер напомнил, что "подготовлен большой пакет изменений, который затронет как 44-ФЗ («О госзакупках»), так и целый ряд сопутствующих нормативных актов".
Он перечислил ключевые преимущества, которые несут с собой эти поправки в законодательство:
• количество способов определения поставщика будет сокращено до трех наиболее распространённых (конкурс, аукцион и запрос котировок);
• существенно снизится и число видов конкурсов, не будет больше сложных двухэтапных конструкций и конкурсов с ограниченным участием;
• весь документооборот будет вестись в электронной форме, появятся единые требования к документам и срокам процедур, в том числе по рассмотрению заявок;
• будут уточнены случаи, когда можно проводить закупки у единственного поставщика;
• к закупкам на суммы свыше 20 млн руб. будут допускаться только компании с успешным опытом исполнения государственного или муниципального контракта в течение трех последних лет.
Перечисленные меры, заметил премьер, позволят оптимизировать административные процедуры и выстроить «более четкую и прозрачную контрактную систему в нашей стране», что будет способствовать эффективному решению задач по реализации национальных целей развития.
По словам курирующего строительную отрасль вице-премьера Марата Хуснуллина, эти меры дадут возможность «снять ряд административных барьеров».
Из-за сбоев в системе ГИС ГМП в России останавливаются продажи новостроек.
По данным портала ЕРЗ.РФ, застройщики из разных регионов России сообщают о проблеме с оплатой пошлины в системе ГИС ГМП. Это носит централизованный характер. Из-за сбоев не происходит начисление УИН и договоры по регистрации недвижимости регистрационным ведомством возвращаются.
По словам застройщиков, суть проблемы заключается в том, что в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), позволяющей физическим и юридическим лицам получить информацию о своих обязательствах по принципу «единого окна», оператором которой является Федеральное казначейство, некорректно происходит проверка оплаты госпошлины.
Из-за этого срок регистрации в Росреестре находящихся в работе заявок (договоров по недвижимости) увеличивается, а сами договоры регистрационным ведомством возвращаются.
«С конца декабря — начала января у застройщиков нет технической возможности провести оплату госпошлин, — рассказали в крупной девелоперской компании Юга России. — Причина кроется в ошибке программы: некорректно происходит проверка оплаты госпошлины, иными словами, форс-мажор».
По словам собеседника, застройщики ждут устранения неполадок в программе со стороны Федерального казначейства, которое обеспечивает онлайн оплаты и поиск начислений по всей стране.
«Все пакеты документов по клиентам сформированы и будут направлены на регистрацию, как только позволит программа, а федеральный орган исполнительной власти заработает в штатном режиме, — заверили представители застройщика и резюмировали: — Изменение сроков оформления документов уже вызывает негативную реакцию клиентов, а в будущем неизбежно вызовет еще больше».
Как рассказал руководитель отдела продаж девелоперской компании из другого региона России, направленные застройщиком договоры по электронной регистрации с 11-го по 18-е января 2021 года вернулись без рассмотрения из-за отсутствия оплаты госпошлины.
«По состоянию на 20 января ситуация не изменилась», — посетовали в компании.
Как стало известно, Федеральное казначейство совместно с Росреестром занимаются решением проблемы, однако сроки устранения сбоев неизвестны. По неофициальной информации, проблема может сохраниться до 26 января.
Напомним, в последней декаде августа 2018 года произошел крупный сбой в центрах государственного оператора связи «Ростелеком», который обслуживает хранение данных ЕГРН. Проблема была зафиксирована в 49 регионах России примерно с 20 августа по 3 сентября.
В результате Росреестр приостановил регистрацию ДДУ, а застройщики по всей России понесли ощутимые убытки.