Дополнительный источник дохода появится у СРО
В Госдуму внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ (в части совершенствования системы саморегулирования в строительстве в целях обеспечения устойчивого развития строительной отрасли)».
Авторы законопроекта (а это группа депутатов Госдумы) указывают, что основным источником формирования имущества СРО в строительной сфере и выплат на нужды их национальных объединений являются единовременные и регулярные поступления от членов СРО (членские взносы). Данные взносы в соответствии со сметой доходов и расходов направляются на реализацию целевых мероприятий, определенных законодателем и уставом СРО и национальных объединений.
Таким образом, возможность реализации целевых мероприятий, которые направлены на предупреждение причинения вреда и повышение качества строительных работ, а также на стандартизацию и совершенствование строительной отрасли, напрямую зависит от поступления денежных средств от членов СРО, что в свою очередь является обременительным для строительных организаций.
Поэтому законопроектом предлагается внести изменения, которые позволят СРО сформировать дополнительные источники дохода от размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда и от размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств и направить их на уплату взносов на нужды национального объединения СРО.
Законопроект также предлагает расширить виды налогов, уплата которых возможна за счет доходов от размещения средств компенсационных фондов. В случае принятия данной нормы СРО, применяющие упрощенную систему налогообложения смогут уплачивать налог на доходы от размещения в банке средств компенсационных фондов за счёт доходов от размещения этих средств.
Предложенные изменения должны снизить финансовую нагрузку на строительные организации, являющиеся членами СРО.
Завершился онлайн-семинар «Законодательный Новый год» – традиционное итоговое мероприятие Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ).
Участники обсудили принятые за год и разрабатываемые правовые инициативы, в том числе подняли острый вопрос законодательного контроля за неприятными запахами объектов водоотведения и их нормирования.
Модератором секции «Запахи сооружений водоснабжения и водоотведения. Реагенты и требования к ним», которая состоялась в последний день семинара, выступила директор Департамента анализа и технологического развития систем водоснабжения и водоотведения ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Ольга Рублевская.
Наличие неприятных запахов характерно для многих промышленных предприятий. Система гигиенического нормирования в России уже не отвечает запросам современного общества. Жителей волнует не только безопасность проживания, но и его комфорт, в том числе отсутствие неприятных запахов, а данный параметр уже выходит за рамки действующих законодательных норм.
Надзорные органы в своей деятельности по контролю за выбросами не используют ольфактометрию (комплекс методов исследования функции обоняния для измерения запахов), т.к. в российском законодательстве нет специальных нормативов, регулирующих запахи, а значит, нет правовых оснований для их определения и последующего мониторинга. Предприятия, особенно работающие в рамках тарифного регулирования, не имеют правовой возможности обосновывать затраты и закладывать необходимые средства в бюджет, чтобы планировать и реализовывать мероприятия по устранению неприятных запахов.
Необходимо законодательное установление понятий «запах», «региональный норматив запаха», а также единая методика его определения с учетом опыта других стран и особенностей каждого региона.
В 2020 году велось обсуждение законодательной инициативы Законодательного собрания Санкт-Петербурга о внесении изменений в Федеральный закон от 4.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Участники мероприятия акцентировали внимание на необходимости инициирования внесения дополнений в действующее законодательство по ограничению жилищного строительства и запрета на вырубку зеленых насаждений в зоне влияния запахов от объектов водоканалов страны.
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» ведет строгий контроль над запахами от объектов водоотведения и постоянную работу по поиску наиболее эффективных методов снижения неприятных запахов. В рамках секции были представлены некоторые технологические решения и опыт их применения.
Например, в 2020 году на Центральной станции аэрации проведены лабораторные и производственные испытания реагента для нейтрализации запахов. По результатам выполненных органолептических исследований проб сформирован вывод об эффективном влиянии реагента на процесс устранения запаха от осадка сточных вод.
Раннее на предприятии был завершен проект по испытаниям технологии адсорбционной газоочистки на Василеостровской канализационной насосной станции. Эффективность очистки по сероводороду, как маркерному веществу для объектов водопроводно-канализационного хозяйства, составила 99 %. Новые фильтры оправдали себя как по эффективности, так и по экономической целесообразности. Водоканал планирует применять новую технологию удаления неприятных запахов на канализационных насосных станциях города.