КГА отчитался за прошедший год
Председатель Комитета по градостроительству и архитектуре – главный архитектор Санкт-Петербурга Владимир Григорьев представил доклад о работе ведомства в ходе итоговой пресс-конференции глав исполнительных органов государственной власти строительного блока Администрации Санкт-Петербурга.
В мероприятии приняли участие вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко и руководители профильных комитетов.
Как отметил Владимир Григорьев, в 2020 году Комитет по градостроительству и архитектуре смог оперативно организовать бесперебойную работу в удаленном режиме и предоставление горожанам всех услуг в электронном виде.
За 2020 года Комитетом по градостроительству и архитектуре:
- было издано 238 распоряжений о подготовке документации по планировке территории;
- постановлениями Правительства утверждена документация по планировке 13 территорий;
- подготовлено к выдаче 2125 градостроительных планов земельных участков;
- согласовано 280 архитектурно-градостроительных обликов зданий.
Проведено 13 заседаний Градостроительного совета при Правительстве Санкт-Петербурга - Совет не прерывал свою работу и перешел в режим видеоконференции с открытой трансляцией для журналистов.
Улучшение эпидемиологической обстановки позволило завершить значимые для города международные архитектурные конкурсы: на концепцию арт-парка на территории между Тучковым и Биржевым мостами и на лучший эскизный проект памятника композитору П.И. Чайковскому.
В декабре 2020 года Комитет также объявил открытый архитектурно-градостроительный конкурс «Ресурс периферии» - на концепцию повышения качества среды жилых кварталов, застроенных в 1980-90 гг. типовыми жилыми домами индустриального изготовления, на примере части территории Красногвардейского района.
В сфере благоустройства за 2020 год специалистами Комитета рассмотрено около 40 000 документов, направленных на сохранение архитектурного облика городских территорий, повышение эстетических качеств и обеспечение доступности объектов городской среды для маломобильных групп населения:
- выдано более 2400 заданий на разработку проектов благоустройства территорий;
- согласовано около 2000 проектов благоустройства;
- выдано почти 1200 колерных бланков;
- утверждено 260 паспортов фасадов зданий, сооружений;
- рассмотрено и согласовано более 21 000 обращений о размещении информации;
- завершена работа по созданию подсистемы «Фасады исторических зданий» ГИС СПб «Объекты городской среды СПб».
В настоящее время ведется разработка методических материалов и рекомендаций по архитектурно-художественному оформлению городской среды в части комплексного решения освещения и праздничного оформления города.
Комитет также продолжает работу над Концепцией общественных пространств и непрерывных пешеходных маршрутов с созданием специальных пешеходных зон рядом с туристическими объектами Санкт-Петербурга.
В 2020 году подготовлен ряд законопроектов, касающихся актуализации и оптимизации градостроительных процедур, совершенствования архитектурного облика и эстетических качеств городской среды:
- Закреплен электронный формат процедуры общественных обсуждений градостроительной документации – для обеспечения участия всех заинтересованных в обсуждении градостроительных вопросов жителей нашего города в условиях пандемии.
- Предусмотрена возможность отмены отдельных частей документации по планировке территории - при необходимости строительства социальных объектов большей вместимости.
- Осуществлена подготовка необходимых изменений в городское законодательство для возможности дальнейшей установки на ул. Декабристов памятника Александру Блоку.
- Завершена работа по изменению законодательства, регулирующего размещение рекламных и информационных конструкций - Правительство Санкт-Петербурга одобрило разработанные Комитетом изменения в Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга.
В целях создания условий для творческого самовыражения художников, возможности их участия в оформлении общественных пространств, а также для исключения негативного влияния несогласованных граффити на отделочные слои фасадов, Комитетом проведена работа по созданию и размещению на территории Санкт-Петербурга типового оборудования для нанесения изображений без согласования эскизов.
В конце декабря 2020 года Комитет подготовил пилотный проект такой конструкции. В настоящее время конкретные предложения по размещению конструкций уже предоставили администрации Петроградского, Приморского и Колпинского районов Санкт-Петербурга.
Продолжается внедрение новых методов архитектурно-художественного оформления брандмауэров зданий с размещением на них мультимедийных проекций. В конце 2020 года пилотный проект – мультимедийная проекция портрета Ф.М. Достоевского появилась на фасаде музея Достоевского по адресу: ул. Достоевского, д. 2/5, лит. А.
В 2020 году Комитет завершил разработку концепции общегородской навигации. Сформирован перечень отображаемых объектов, разработан дизайн и спроектированы конструкции для размещения элементов городской навигации, в том числе современная конструкция павильона ожидания городского пассажирского транспорта.
Также в прошлом году была расширена рекомендуемая палитра колеров фасадов из 74 цветов - в дополнение и на основе той, что была разработана и утверждена в 1966 году.
Ключевой задачей для Комитета в 2020 году стала подготовка проекта Генерального плана города. В проект заложены параметры, которые определят развитие города на 30 лет вперед. При этом главный архитектор особо отметил, что окончание в марте этого года расчетного срока действующего Генерального плана не приостанавливает его действие и не влечет за собой остановку градостроительной деятельности. Актуальный документ действует до конца прогнозируемого периода - 2025 года. Проект изменений планируется утвердить в текущем году.
Авиация – это высочайший уровень дисциплины и профессионализма во всем: от мастерства пилота до качества аэродромного покрытия.
К проектированию и строительству аэродромных конструкций применяются самые жесткие требования. Нормативно-техническая база является важнейшей составляющей обеспечения качества строительства и реконструкции объектов аэродромной инфраструктуры, а также формирования условий для их безопасной эксплуатации с высокими показателями долговечности.
Минстрой России разработал свод правил «Аэродромы и посадочные площадки с покрытиями облегченного типа. Правила проектирования». В документе впервые установлены требования к правилам проектирования аэродромов и посадочных площадок с применением покрытий облегченного типа.
«Благодаря легендарному фильму Георгия Данелия «Мимино» все знают, что такое малая авиация. Развитие Арктической зоны, обеспечение транспортной доступности населения, предупреждение и тушение лесных пожаров, срочная медицинская помощь, мониторинг окружающей среды, обнаружение и ликвидация последствий техногенных и природных катастроф, сельскохозяйственные работы, геологоразведка – решение этих и многих других народнохозяйственных задач невозможно без развития сети местных воздушных авиалиний. Новый свод правил впервые устанавливает нормативные требования к проектированию облегченных покрытий применительно к аэродромам местных воздушных линий, в том числе расположенных в сложных природно-климатических условиях, где экономически нецелесообразно строительство аэродромов с капитальным покрытием, а именно цементобетонным или асфальтобетонным», - рассказал заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрий Волков.
Разработка документа обусловлена необходимостью развития сети аэродромов и посадочных площадок в целях реализации Стратегии развития Арктической зоны. При этом важным является применение новых высокоэффективных строительных материалов и технологий, а также более широкое применение местных материалов, что позволит строить аэродромы и посадочные площадки с меньшими капитальными затратами и более высокими эксплуатационными характеристиками, в том числе, в отдаленных районах Сибири, Дальнего Востока и Арктической зоны страны.
По словам экспертов, аэродромы местных воздушных линий, вертодромы и посадочные площадки с покрытиями облегченного типа, как привило, используются для эксплуатации отечественными и зарубежными воздушными судами вместимостью до 60 человек (при весе пассажира с багажом – 100-110 кг), например: Ан-24, Ан-26, Як-40 Ил-112, Ил-114, модифицированный Ан-2, L-410, ATR-42, ATR-72, DHC 8-300 (400), Cessna и другими. Дальность перелета таких судов должна составлять порядка 1500-2500 километров.
Разработанный СП позволяет применять передовые технологии строительства и технические решения, материалы, изделия, конструкции и оборудование, в том числе с учетом импортозамещения, и максимально использовать местные строительные материалы.
«В рамках выполнения действующих нормативных требований в проектную документацию для строительства аэродромов и посадочных площадок малой авиации, до настоящего времени закладывались строительные материалы, физико-механические показатели которых должны соответствовать нормативным требованиям, в то время как материалы с такими характеристиками в трудно-доступных районах либо отсутствуют на объекте, либо их карьеры не разведаны и не разработаны. Это усложняет логистику поставки таких материалов, и соответственно значительно увеличивает стоимость и сроки строительства. В качестве примера можно привести тот факт, что для оценки возможности использования местных строительных материалов и снижения стоимости строительства таких арктических аэродромов как: Утренний, Сабетта на полуострове Ямал, Земля Франца-Иосифа, База Темп на Арктических островах, в 2013- 2019 годах были проведены научно-исследовательские работы по применению отечественной полимерцементной композиции «Никофлок» для укрепления местных грунтов с низкими физико-механическими характеристиками в целях создания искусственных оснований и конструкции покрытий облегченного типа для этих аэродромов», - рассказал генеральный директор АО «НТК «АЭРОТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» Виктор Вторушин.
В новый свод правил включены: технология с использованием геосинтетических материалов для создания дополнительных слоев различного назначения (армирования, дренирования, фильтрации, разделения и защиты слоев основания), позволяющих обеспечить возможность круглогодичной эксплуатации аэродромов, а также новые типы облегченных покрытий из композитных материалов, из металлических элементов, камней мощения и методики их расчета.
«Используя положительный зарубежный и отечественный опыт, результаты научно-исследовательских работ в новом СП значительно расширен инструментарий для проектировщиков по вопросам нового строительства и восстановления сети аэродромов местных воздушных линий, вертодромов и посадочных площадок, с возможностью их круглогодичной эксплуатации в сложных природно-климатических условиях. Это позволит повысить их безопасность, надежность и долговечность, а также значительно увеличить мобильность населения северных регионов страны», - подчеркнул Дмитрий Волков.
Также в своде правил установлены современные требования к инженерным коммуникациям в части организации дренажа и водоотведения грунтовых и поверхностных вод, включая аэродромы, расположенные на территориях с распространением многолетнемерзлых грунтов.
«Следует отметить важный аспект: документ дает возможность более детальной проработки проектов организации строительства и сметной документации, а также уменьшает потребность в разработке специальных технических условий (СТУ) за счет введения нормативных требований в области проектирования покрытий облегченного типа», - подчеркнул директор ФАУ «ФЦС» Сергей Музыченко.
Согласно экспертным оценкам, применение покрытий облеченного типа для аэродромов местных воздушных линий, где предусмотрена эксплуатация воздушных судов 3, 4 класса, позволит снизить затраты на строительство на 30-50%, путем снижения стоимости и сроков строительства за счет применения местных строительных материалов и более широкого использования геосинтетических материалов, а в дальнейшем позволит уменьшить эксплуатационные затраты до 15%.
Работа по разработке СП «Аэродромы и посадочные площадки с покрытиями облегченного типа. Правила проектирования» организована ФАУ «ФЦС» и выполнена авторскими коллективами ЗАО «ПРОМТРАНСНИИПРОЕКТ» и АО «НТК «АЭРОТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» при активном участии Минтранса России.
Документ успешно прошел экспертизу в ТК 465 и готовится к утверждению.