В 2009 г. будет завершен ремонт подъездной трассы от шоссе М-11 до порта Усть-Луга
В соответствии с решением Координационного совета по развитию порта Усть-Луга и соглашением с Росавтодором составлен план работ по модернизации автодорожной сети, предоставляющей подъезд к порту. Как рассказал корреспонденту АСН-инфо заместитель гендиректора ФГУ «Севзапуправтодор» Александр Федотов, в конце августа 2008 г. на федеральный баланс была передана автотрасса, соединяющая шоссе М-11 «Нарва» с Усть-Лугой, за исключением двух объектов незавершенного строительства – моста через р. Хабаловка и 13-километрового участка подъездной дороги западнее пос. Коммунар. Первый из двух объектов сдан сегодня, по второму – после его консервации – будет проводиться конкурс.
Еще один аварийный 4-километровый участок западнее шоссе Петродворец – Кейкино, между дер. Рюттель и Караваево, ремонтируется силами ООО «Кингисеппское ДРСУ». В 2009 г. вся трасса будет передана на федеральный баланс. Однако расширение дороги для обеспечения потребностей порта затруднительно, поскольку она проходит через несколько населенных пунктов.
По словам заместителя главы Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти Алексея Струкова, главным автодорожным подъездным путем для порта Усть-Луга станет новая федеральная трасса Усть-Луга – Новгород, большая часть которой будет 4-полосной. До завершения строительства этого нового объекта будет введена в строй реконструированная железнодорожная ветка Усть-Луга – Веймарн – Мга, где уже построены вторые пути на участках Мга – Войтоловка – Пустынька и Новолисино – Владимирская.
На конференции «Проблемы и пути развития портов. Взаимодействие с судовладельцами», состоявшейся сегодня в рамках международной выставки «Транстек-2008», специалисты и практики портового бизнеса и представители судовладельцев выразили солидарное мнение о том, что ряд федеральных нормативных актов, изданных в течение последних двух лет, вносят дополнительные сложности в оформление грузов в портах, что создает простои и снижает привлекательность российских портов для транзитных грузов. В то же время объективно необходимые меры по дебюрократизации отрасли, вопреки провозглашенным намерениям, на федеральном уровне не внедряются.
В частности, постановление Правительства РФ №1665, вступившее в силу с 01.09.2008, вводит обязательное заполнение дополнительной декларации на топливо, поставляемое бункеровщиками, что задерживает грузы в портах в среднем на сутки. Нововведение критиковали не только глава Союза российских судовладельцев Михаил Романовский и представители бункеровочных компаний «Лукойл-Бункеровка» и «ЭКО Феникс-Холдинг», но и заместитель директора Балтийской таможни Борис Бородин.
Представитель компании «ЭКО Феникс Холдинг» Владимир Грызлов напомнил о том, что российские бункеровщщики одновременно столкнулись с другой проблемой. Еще одно федеральное постановление, принятое в ноябре
Замечания бункеровщиков вызвали возражения со стороны заместителя директора департамента Минтранса Виталия Клюева, который предложил бункеровщикам представить в министерство программу вывода из эксплуатации устаревших судов. В то же время представитель Минтранса, настаивая на соответствии портового обслуживания европейским экологическим нормативам, не прокомментировал нововведения в области таможенного оформления, как раз противоречащие европейской практике.
Директор проекта ГК «Морской экспресс» Владимир Коростылев привел в пример практику Финляндии, где оформление грузов осуществляется методом «одного окна», а «многочисленные бумажки» заменены единой формой электронного документа, визируемого Таможенным советом Финляндии и доступного всем остальным заинтересованным ведомствам. При этом практикуется предварительное декларирование, что лишь упрощает выбор грузов, подлежащих проверке.
Как считает В.Коростылев, в правительстве РФ до сих пор не могут разобраться, какой орган «главнее» в области контроля грузов в портах - ФТС, Минтранс или ФПС. По его мнению, полномочия первых двух ведомств фактически урезаны формированием Федерального агентства по обустройству государственной границы.
Еще одной особенностью российских портов, резко снижающей их привлекательность для транзита, являются размеры портовых сборов. По мнению директора департамента безопасности мореплавания ОАО «Северное морское пароходство» Сергея Ястребцова, нормативный акт ФСТ, устанавливающий виды и тарифы портовых сборов, создает преимущества для ФГУП «Росморпорт». При этом представитель СМИ привел примеры очевидных злоупотреблений ФГУП в Архангельском порту. По его словам, ледокольные сборы в замерзающем порту фактически не используются по назначению.