В.Матвиенко надеется, что приостановка крупных проектов из-за финансового кризиса будет недолгой
«Я считаю, что Россию и Санкт-Петербург последствия финансового кризиса, разразившегося в США, затронут в наименьшей степени», - заявила сегодня на встрече с журналистами Валентина Матвиенко. По ее словам, петербургские власти постоянно заботились о финансовой безопасности и приложили максимум усилий для того, чтобы избавить бюджет от долговых выплат. «В 2008 г. у нас впервые нет государственного долга. А динамичное развитие экономики – лучший фундамент для преодоления трудностей», - заявила губернатор.
Она заверила, что во время кризиса правительство занимается мониторингом ситуации на различных рынках города. «Мы можем адекватно на это реагировать, как, к примеру, мы выработали меры поддержки строительного бизнеса», - отметила В.Матвиенко. В то же время политика городских властей в связи с кризисом откорректирована, и она предполагает отказ от ряда крупных проектов. «Естественно, что мы хотим перестраховаться, - сказала губернатор. – Но, поверьте, у нас есть ресурсы. И мы можем урезать расходы в части проектов, временный отказ от которых не будет болезненным для Петербурга».
По словам губернатора, над ревизией затрат, которые можно безболезненно отложить на год, трудятся сегодня все районные администрации. В то же время городские власти поддерживают постоянный контакт с инвесторами, участвующими в концессионных проектах. «Ситуация сложная, но не драматичная. В конце октября мы запускаем I очередь Западного скоростного диаметра. Уверена, что кризис не помешает нам продолжить реализацию этого проекта», - заверила В.Матвиенко, пообещав, что наиболее важные, знаковые для города проекты приостановлены не будут.
«Время покажет, насколько длительным будет кризис. Если к весне ситуация изменится, у нас как раз появится возможность внести изменения в бюджет. Откорректировать бюджет в сторону увеличения всегда можно», - сказала губернатор.
На конференции «Проблемы и пути развития портов. Взаимодействие с судовладельцами», состоявшейся сегодня в рамках международной выставки «Транстек-2008», специалисты и практики портового бизнеса и представители судовладельцев выразили солидарное мнение о том, что ряд федеральных нормативных актов, изданных в течение последних двух лет, вносят дополнительные сложности в оформление грузов в портах, что создает простои и снижает привлекательность российских портов для транзитных грузов. В то же время объективно необходимые меры по дебюрократизации отрасли, вопреки провозглашенным намерениям, на федеральном уровне не внедряются.
В частности, постановление Правительства РФ №1665, вступившее в силу с 01.09.2008, вводит обязательное заполнение дополнительной декларации на топливо, поставляемое бункеровщиками, что задерживает грузы в портах в среднем на сутки. Нововведение критиковали не только глава Союза российских судовладельцев Михаил Романовский и представители бункеровочных компаний «Лукойл-Бункеровка» и «ЭКО Феникс-Холдинг», но и заместитель директора Балтийской таможни Борис Бородин.
Представитель компании «ЭКО Феникс Холдинг» Владимир Грызлов напомнил о том, что российские бункеровщщики одновременно столкнулись с другой проблемой. Еще одно федеральное постановление, принятое в ноябре
Замечания бункеровщиков вызвали возражения со стороны заместителя директора департамента Минтранса Виталия Клюева, который предложил бункеровщикам представить в министерство программу вывода из эксплуатации устаревших судов. В то же время представитель Минтранса, настаивая на соответствии портового обслуживания европейским экологическим нормативам, не прокомментировал нововведения в области таможенного оформления, как раз противоречащие европейской практике.
Директор проекта ГК «Морской экспресс» Владимир Коростылев привел в пример практику Финляндии, где оформление грузов осуществляется методом «одного окна», а «многочисленные бумажки» заменены единой формой электронного документа, визируемого Таможенным советом Финляндии и доступного всем остальным заинтересованным ведомствам. При этом практикуется предварительное декларирование, что лишь упрощает выбор грузов, подлежащих проверке.
Как считает В.Коростылев, в правительстве РФ до сих пор не могут разобраться, какой орган «главнее» в области контроля грузов в портах - ФТС, Минтранс или ФПС. По его мнению, полномочия первых двух ведомств фактически урезаны формированием Федерального агентства по обустройству государственной границы.
Еще одной особенностью российских портов, резко снижающей их привлекательность для транзита, являются размеры портовых сборов. По мнению директора департамента безопасности мореплавания ОАО «Северное морское пароходство» Сергея Ястребцова, нормативный акт ФСТ, устанавливающий виды и тарифы портовых сборов, создает преимущества для ФГУП «Росморпорт». При этом представитель СМИ привел примеры очевидных злоупотреблений ФГУП в Архангельском порту. По его словам, ледокольные сборы в замерзающем порту фактически не используются по назначению.