Введен в эксплуатацию мост на подъезде к порту Усть-Луга
Двухпролетный мост через реку Хабаловка на автотрассе, соединяющей шоссе М-11 с южным районом порта Усть-Луга, был введен в строй 15 октября. В церемонии открытия участвовали административный директор ОАО «Компания Усть-Луга» Дмитрий Коломиец, заместитель председателя Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти Алексей Струков, заместитель главы МО «Кингисеппский район» Константин Плотников, представители подрядных организаций.
Мост через реку, название которой происходит от финского haba - осина, находится на расстоянии 1,5 км от южного района порта, непосредственно перед путепроводом через железнодорожные пути товарной станции «Лужская». Прежний деревянный мост не выдержал тяжести большегрузного транспорта, и проезд осуществлялся по временной переправе. Отсутствие полноценного моста затрудняло как грузовое движение, так и передвижение личного транспорта жителей населенных пунктов Усть-Луга, Ленрыба и Краколье.
В 2006 г. было принято решение о создании капитального мостового сооружения, однако строительство, которое вело ООО «Пушкинский ПМК», затянулось. В итоге координационный совет по развитию порта Усть-Луга во главе с вице-губернатором области Григорием Двасом и председателем совета директоров ОАО «Компания Усть-Луга» Валерием Израйлитом принял решение о смене подрядчика и строительстве моста в кратчайшие сроки. По словам Д.Коломийца, в этом были заинтересованы все инвесторы и застройщики портовых терминалов Южного района порта.
По итогам конкурса подрядчиком строительства стало ОАО «Промышленно-строительное товарищество» (ПСТ). Как рассказал корреспонденту АСН-инфо и.о. гендиректора компании Александр Мельник, проект прежнего подрядчика не соответствовал техническому заданию. В течение месяца работники ОАО «ПСТ» демонтировали балки, оставленные предшественниками, и построили новый мост. По окончании строительства компания намерена также очистить участок русла реки вблизи моста, учитывая, что Хабаловка является нерестовой рекой.
На строительство моста, являющегося муниципальным объектом, был израсходован остаток средств, выделенных областью на строительство, в размере 10,5 млн рублей. Фактически стоимость строительства было значительно выше, однако ОАО «ПСТ», участвующее в строительстве порта, было заинтересовано в скорейшем выполнении работ. «Мы также признавали долю нашей вины в связи с разрушением старого моста», отмечает А.Мельник.
ОАО «ПСТ» занимается поставкой нерудных материалов на строительство порта из двух карьеров, один из которых принадлежит компании. Как рассказал А.Мельник, «ПСТ» является субподрядчиком четырех компаний, строящих и эксплуатирующих портовые терминалы - ОАО «Компания Усть- Луга», ФГУП «Росморпорт», ОАО «Балтийский контейнерный терминал» и ОАО «Северный терминал». Группа компаний «ПСТ» выполняет работы с грунтами и основаниями для автодорог и портовых терминалов, дноуглубительные работы, регулирование территорий и дорожные работы.
На конференции «Проблемы и пути развития портов. Взаимодействие с судовладельцами», состоявшейся сегодня в рамках международной выставки «Транстек-2008», специалисты и практики портового бизнеса и представители судовладельцев выразили солидарное мнение о том, что ряд федеральных нормативных актов, изданных в течение последних двух лет, вносят дополнительные сложности в оформление грузов в портах, что создает простои и снижает привлекательность российских портов для транзитных грузов. В то же время объективно необходимые меры по дебюрократизации отрасли, вопреки провозглашенным намерениям, на федеральном уровне не внедряются.
В частности, постановление Правительства РФ №1665, вступившее в силу с 01.09.2008, вводит обязательное заполнение дополнительной декларации на топливо, поставляемое бункеровщиками, что задерживает грузы в портах в среднем на сутки. Нововведение критиковали не только глава Союза российских судовладельцев Михаил Романовский и представители бункеровочных компаний «Лукойл-Бункеровка» и «ЭКО Феникс-Холдинг», но и заместитель директора Балтийской таможни Борис Бородин.
Представитель компании «ЭКО Феникс Холдинг» Владимир Грызлов напомнил о том, что российские бункеровщщики одновременно столкнулись с другой проблемой. Еще одно федеральное постановление, принятое в ноябре
Замечания бункеровщиков вызвали возражения со стороны заместителя директора департамента Минтранса Виталия Клюева, который предложил бункеровщикам представить в министерство программу вывода из эксплуатации устаревших судов. В то же время представитель Минтранса, настаивая на соответствии портового обслуживания европейским экологическим нормативам, не прокомментировал нововведения в области таможенного оформления, как раз противоречащие европейской практике.
Директор проекта ГК «Морской экспресс» Владимир Коростылев привел в пример практику Финляндии, где оформление грузов осуществляется методом «одного окна», а «многочисленные бумажки» заменены единой формой электронного документа, визируемого Таможенным советом Финляндии и доступного всем остальным заинтересованным ведомствам. При этом практикуется предварительное декларирование, что лишь упрощает выбор грузов, подлежащих проверке.
Как считает В.Коростылев, в правительстве РФ до сих пор не могут разобраться, какой орган «главнее» в области контроля грузов в портах - ФТС, Минтранс или ФПС. По его мнению, полномочия первых двух ведомств фактически урезаны формированием Федерального агентства по обустройству государственной границы.
Еще одной особенностью российских портов, резко снижающей их привлекательность для транзита, являются размеры портовых сборов. По мнению директора департамента безопасности мореплавания ОАО «Северное морское пароходство» Сергея Ястребцова, нормативный акт ФСТ, устанавливающий виды и тарифы портовых сборов, создает преимущества для ФГУП «Росморпорт». При этом представитель СМИ привел примеры очевидных злоупотреблений ФГУП в Архангельском порту. По его словам, ледокольные сборы в замерзающем порту фактически не используются по назначению.