Закон о распоряжении памятниками принят в первом чтении
Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект, призванный урегулировать порядок распоряжения памятниками на территории РФ.
Бизнес вскоре получит внятный механизм вхождения и инвестирования в проекты культурного наследия.
16 декабря 2020 года Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельный кодекс Российской Федерации», который регулирует приватизацию объектов культурного наследия на территории РФ.
Проект разработан и внесен в Госдуму членом Совета Федерации сенатором Андреем Кутеповым.
Срок представления поправок в законопроект – до 14 января.
Вопрос о необходимости совершенствования процедур участия бизнеса в проектах восстановления памятников был инициирован Общественным объединением «Деловая Россия», представители организации от имени бизнес-сообщества участвовали в разработке и подготовке данного законопроекта.
Суть новаций затрагивает три важнейших вопроса.
Первый – возможность приобрести объект культурного наследия в собственность на аукционе, если это объект в удовлетворительном состоянии, или на конкурсе с дополнительными условиями, если это руинированный объект.
Второй – возможность приобрести земельный участок под объектом культурного наследия - судьба земельного участка должна следовать судьбе объекта недвижимости.
Третий – возможность выкупа объекта культурного наследия арендаторами-представителями МСП по преимущественному праву по истечении 2-х лет добросовестной аренды – практика, широко и успешно применявшаяся до 2018 года.
«Можно много говорить о необходимости инвестиций в историю, в социальную сферу, но для осуществления реальных проектов, для привлечения инвесторов, нужны условия и понятные правила работы с объектами ОКН. Сейчас сделан очень важный шаг – выработан механизм получения объекта ОКН в собственность. Это позволяет инвестору в полной мере сосредоточиться на реконструкции памятника архитектуры, инвестировать, привлекать кредитные средства, будучи уверенным в неизменности своих прав на него. Право собственности всегда приоритетно для инвесторов. При этом, все механизмы контроля использования памятника остаются в руках государства: сохранность объектов гарантируется охранными обязательствами, которые подписывает покупатель, есть процедура изъятия памятника, в случае несоблюдения условий инвестдоговора. Кроме того, законопроект предлагает нормы, призванные отсечь от аукционов спекулянтов, не заинтересованных в возрождении исторических объектов, а рассчитывающих перепродать их на росте рынка. Проект чрезвычайно важен для исторических городов России, особенно для Москвы и Санкт-Петербурга, где множество памятников архитектуры, нуждающихся в реставрации и частных инвестициях. Механизм привлечения инвесторов к реконструкции объетов ОКН на условиях аренды не обрел популярности у бизнес-сообщества. Отсутствие надежности вложений в арендованный объект тормозила активность инвесторов, данный законопроект полностью снимает это препятствие. К тому же практика передачи объектов ОКН частным инвесторам в собственность под пристальным контролем государства широко применяется в европейских странах и полностью себя оправдала. Второе и третье чтение законопроекта запланировано на Первый квартал 2021 года», - говорит член координационного совета, председатель комитета по торгам Деловой России Андрей Степаненко.
К работе в должности первого заместителя начальника Госстройнадзора Санкт-Петербурга приступил Александр Демидов.
Нового руководителя коллективу представил начальник ведомства Владимир Болдырев. В Госстройнадзоре Александр Демидов будет курировать вопросы цифровизации деятельности ведомства и интеграции информационных систем в общее цифровое пространство строительной отрасли города.
«Госстройнадзор Санкт-Петербурга оказывает государственные услуги и осуществляет большую часть административных процедур государственной функции в электронном виде. В этом году началась работа под моим руководством, направленная на дальнейший переход рабочих процессов ведомства в цифру. Прежде всего, это коснется контрольно-надзорной деятельности. Задача Александра Алексеевича создать условия, при которых наш заявитель, пользуясь доступными электронными сервисами, смог получить информацию о проверочных мероприятиях, а инспектор смог дистанционно получить документы о выполнении тех или иных этапов строительства» - подчеркнул Владимир Болдырев.
Начальник Госстройнадзора пожелал Александру Демидову удачи на новом рабочем месте и выразили уверенность в том, что накопленный им технический и управленческий опыт станет залогом успешной работы ведомства.
Александр Демидов родился в Ленинграде в 1972 году.
Образование:
1998 - Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов (юриспруденция)
2000 - Северо-Западная академия государственной службы (государственное и муниципальное управление)
2010 - Северо-Западная академия государственной службы (финансы и кредит)
2009 - получил ученую степень кандидата технических наук
Действительный государственный советник Санкт‑Петербурга 3 класса
Опыт работы:
1997 – главный программист администрации Кировского района
2000 – 2001 - главный специалист, Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
2006 - начальник отдела Комитета информатизации и связи (Санкт-Петербург)
2012 - председатель Комитета информатизации и связи (Санкт-Петербург)
2014 - председатель Комитета по телекоммуникациям и информатизации Правительства Ленинградской области
2018 - директор научно-технического центра – руководитель Департамента информационных технологий ФГУП «Главный радиочастотный центр»
2020 – первый заместитель начальника Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.