Кассационный суд поставил точку в споре подрядчиков из-за пожарной системы в Лужской больнице
ЗАО «Центр безопасности «Охрана помещений» («ЦБОП») не удалось доказать суду, что решение Ленинградского УФАС России об отказе включать ООО «Стандарт Безопасности» в реестр недобросовестных поставщиков незаконно. Арбитражный суд СЗО поставил точку в споре, указав заявителю, что, по сути, данный спор его не касается и не влияет на его экономическую деятельность.
Напомним, в декабре 2018 года ООО «Стандарт безопасности» заключило контракт с ГБУЗ «Лужская МБ» на обеспечение функционирования СПИ «ЦАСПИ» в течение 2019 года. По условиям контракта исполнитель был обязан обслуживать данную систему для передачи извещений о пожарах в подразделения пожарной охраны, контролируя информационные потоки с нескольких объектов заказчика (здание детской больницы, инфекционное отделение, родильный дом и хирургия в Луге, Толмачевская участковая больница, дома сестринского ухода в п. Вяжищи и п. Осьмино, Оредежская участковая больница). Сотрудничество закончилось через месяц, когда заказчик принял решение о расторжении контракта в одностороннем порядке, ссылаясь на то, что ООО «Стандарт безопасности» не приступило к оказанию услуг.
Между тем, Ленинградским УФАС установлено, что подрядчик стремился исполнить контракт, принимая все меры для проведения работ по обслуживанию АО ЦАСПИ, однако этому помешал тот факт, что системы сигнализации на объектах ГБУЗ ЛО «Лужская МБ» были подключены к приемному оборудованию ЗАО «ЦБОП» и тревожный сигнал поступал на указанное оборудование, а не напрямую в пожарную часть. ООО «Стандарт безопасности» проинформировал заказчика о нарушениях требований пожарной безопасности, допущенных предыдущим подрядчиком, и предложил привлечь к решению проблемы ЗАО «ЦБОП» или же оборудовать объекты каналообразующим оборудованием иных производителей, причем сделать это предлагал на безвозмездной основе. Ни один из предложенных вариантов заказчика не устроил, контракт был расторгнут.
Изучив материалы дела, кассационный суд согласился с выводом УФАС об отсутствии в действиях ООО «Стандарт безопасности» признаков недобросовестности и, как следствие, оснований для включения его в РНП. Напротив, действия ООО «Стандарт безопасности» свидетельствуют о его заинтересованности в исполнении контракта.
«ЗАО «ЦБОП» не доказано, что оспариваемое решение УФАС нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Как следствие, включение или невключение в Реестр победителя электронного аукциона, не влияет на права и обязанности ЗАО «ЦБОП», - заключил суд.
В регионе представили предложения по совершенствованию механизмов работы Фонда защиты прав дольщиков.
В правительстве Ленинградской области ответственно и добросовестно исполняют свои обязательства по достройке проблемных домов. И в настоящее время в регионе ищут варианты помощи обманутым дольщикам, чтобы завершить долгострои.
«В результате изменения законодательства о решении проблем обманутых дольщиков в регионе возник дефицит около 9 млрд рублей на достройку проблемных объектов или выплату компенсаций. Мы подготовили предложения, которые позволят нам не снижать темпы по вынесению объектов на набсовет Фонда защиты прав дольщиков», – заявил в ходе парламентских слушаний зампредседателя правительства Ленинградской области Михаил Москвин.
В первую очередь, Ленобласть предлагает изменить пропорцию софинансирования восстановления прав дольщиков новых объектов: 67% – федеральный бюджет, а 33% – областной бюджет Ленинградской области. Ранее – 51/49.
Во-вторых, регион предлагает софинансирование за счет бюджета Ленинградской области только при наличии обоснованного дефицита финансирования из средств Компенсационного фонда.
В-третьих, Ленобласть просит оказать финансовую помощь областному бюджету для уже готовых для вынесения на набсовет объектов.
По словам Михаила Москвина, регион исполняет принятое в конце 2019 года соглашение с Фондом без каких-либо нарушений. Все обязательства со стороны области выполнены.
«Мы начали успешное сотрудничество с Фондом в прошлом году – с конца 2019 года было подтверждено финансирование завершения 61 многоквартирных домов общей площадью 364 тыс. м.кв. для 5,8 тыс. дольщиков. Ленинградская область с начала года направила в Фонд защиты прав дольщиков более 600 млн рублей», – пояснил он.
Однако, в правительстве РФ готовится постановление, которое официально позволит федеральному Фонду защиты прав дольщиков (ДОМ.РФ) не достраивать проблемные дома в регионах. На сегодняшний день в Ленинградской области официально насчитывается 205 проблемных долгостроев, в их числе – 78 проблемных объектов, которые ожидают решения по итогам заседаний федерального набсовета.
Отметим, что начиная с лета, Ленинградская область просила Фонд найти варианты организовать финансирование недостроенных ЖК из средств федерального бюджета. Были написаны десятки писем и обращений в разные федеральные органы с просьбами найти варианты выхода из ситуации.