Жителям Красногвардейского района представили проект благоустройства берегов Охты и Оккервиля
Архитекторы компании «Проектные решения» представили горожанам проект благоустройства берегов Охты и Оккервиля.
Он был разработан в формате соучаствующего проектирования - с вовлечением разных групп горожан и всех заинтересованных сторон.
Благоустройство берегов Охты и Оккервиля проходит в рамках городского проекта «Твой город», который стартовал в феврале 2020 года. Инициаторами благоустройства территории по принципу соучаствующего проектирования выступили Комитет финансов и Комитет по благоустройству. Участником пилотного проекта стал Красногвардейский район, который победил в конкурсе среди районов города.
Администрация Красногвардейского района нашла инвестора, который будет софинансировать проект благоустройства, и определилась с территорией для участия в проекте – это левый берег реки Охты от моста Шаумяна до Уткина моста и оба берега реки Оккервиль от Уткина моста до Заневского моста. В границы проектирования входят не только зеленые берега, но и территория, где сейчас находится парковка (участок левее Уткина моста на берегу Охты).
С мая жители, местные сообщества, активисты, проектировщики, представители органов власти и эксперты определяли проблемы территории и потребности потенциальных пользователей, обсуждали существующие и потенциальные конфликты, принять совместные решения о будущем пространстве.
На основе исследований, проведенных бюро MLA+ и Центром гуманистической урбанистики UP Европейского университета в Санкт-Петербурге, и пожеланий, высказанных на встречах «Твоего города» горожанами, архитекторы из компании «Проектные решения» начали разрабатывать проект благоустройства. К концу сентября он был готов и ушел на согласования. 8 декабря 2020 года проектировщики презентовали финальный, согласованный проект благоустройства берегов Охты и Оккервиля.
В ходе проектирования территория была разбита на зоны с активной, досуговой, транзитной функциями и зеленую территорию, которую по просьбе жителей оставили в максимально природном состоянии. Еще на этапе исследований стало понятно, что максимальная привлекательность берегов Оккервиля для горожан заключается именно в его природности. Центр экспертиз «Эком» обнаружил на берегах реки пять старых яблонь возрастом более 100 лет, двадцать четыре вида птиц и бобра, который, правда, не живет на этом участке, но периодически сюда заплывает. Поэтому было решено расположить активную зону на берегу Охты и на месте парковок, а берега Оккервиля оставить тихими и зелеными.
В досуговых зонах расположатся спортивные и детские площадки в экостиле, небольшой амфитеатр для лекций и соседских мероприятий, крытый променад, пергола, качели, скамейки, урны. В транзитных зонах появятся пешеходная и велосипедная дорожка и велопарковка, а вдоль рек - смотровые площадки. Основной вход на территорию будет с проспекта Шаумяна, его обозначат деревянным «эко-лабиринтом», который с определенной точки будет складываться в слово «Охта».
В зеленой зоне по уже существующим пешеходным маршрутам проектировщики проложили декинговые дорожки, которые не затрагивают и не нарушают корневую систему деревьев. На берегу Оккервиля запланированы небольшие открытые беседки и смотровые площадки. Ближе к улице Малая Яблоновка собираются построить площадку для дрессировки собак (ее расположили как можно дальше от досуговых зон, чтобы собаки не пересекались с основным потоком отдыхающих людей). Неподалеку от нее запроектированы небольшие эко-качели с навесом - это предложение учеников школы №164, которое победило в районном голосовании среди школ Красногвардейского района.
Проект благоустройства берегов Охты и Оккервиля планируется реализовать в 2021 году, общий бюджет проекта составит не менее 100 млн рублей. Средства бюджета Санкт-Петербурга пойдут на топографическую съемку земельного участка, вынос (прокладку) инженерных сетей, земляные работы и оформление прав на участок. Финансирование остальных работ возьмет на себя инвестиционно-строительный холдинг AAG.
Соучаствующее проектирование — это формат создания проекта благоустройства с участием всех заинтересованных сторон. Горожане, активисты, эксперты, проектировщики, представители местных сообществ, районная и городская власть, локальный бизнес, инвесторы становятся полноправными и активными участниками процесса. На встречах соучаствующего проектирования пользователи территории обсуждают, какой она должна быть, предлагают, что нужно сохранить, изменить или добавить, а от чего лучше отказаться. Сессии проводятся ДО создания проекта благоустройства – и этим такой подход отличается от общественных слушаний, на которых горожане могут внести небольшие изменения в уже созданный проект благоустройства.
Депутат партии «Справедливая Россия» Алексей Ковалев добился решения о реставрации фасадов исторических зданий за счет средств Фонда капремонта.
После обращения лидера фракции «Справедливая Россия» в Законодательном собрании Санкт-Петербурга Алексея Ковалева городская прокуратура внесла в Жилищный комитет представление о необходимости проведения капитального ремонта фасадов Жилого дома Академии наук на набережной Лейтенанта Шмидта, 1 за счет средств некоммерческой организации «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».
Парламентарий уверен, что позиция надзорного ведомства по этому зданию станет прецедентом и пресечет попытки Жилищного комитета переложить капремонт всех многоквартирных исторических домов города на Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП).
В 2019 году город передал полномочия по ремонту архитектурно сложных фасадов жилых многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, от Жилищного комитета Комитету по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры. В список таких зданий вошли 255 дома-памятника, на их ремонт в течение десяти лет предполагается истратить 17,05 млрд рублей. Соответствующее Постановление Правительства Санкт-Петербурга об утверждении перечня зданий 30 декабря прошлого года одобрил губернатор Александр Беглов.
В 2020 году проект плана КГИОП предусматривал разработку проектной документации по реставрации фасадов 60 объектов культурного наследия за 185 млн рублей. В число зданий, запланированных КГИОПом к ремонту в первоочередном порядке, объект культурного наследия федерального значения «Жилой дом Академии наук» не вошел. Тем не менее, Жилищный комитет вычеркнул его из своего плана капремонта, как и десятки других жилых многоквартирных зданий-памятников. Многие из них также не были включены в краткосрочный план КГИОПа и таким образом утратили право на запланированный уже в 2020 году капитальный ремонт.
Дом академиков также числился в программе капремонта на 2020 год, хотя работы должны были провести еще несколько лет назад. В 2017 году Фонд капремонта заключил договор с подрядчиком ООО «Мастер Руф» на разработку проектной документации по ремонту фасадов здания. В 2019 году проект был передан на согласование в КГИОП, однако реализован не был.
Алексей Ковалев обратился в Прокуратуру Санкт-Петербурга, где действия, приведшие к нарушению сроков проведения капремонта фасадов Дома академиков, посчитали незаконными. В ответном письме надзорное ведомство ссылается на нормы Жилищного кодекса РФ, где сказано, что перенос срока проведения капремонта на более поздний возможен только по решению общего собрания собственников, а таковое не проводилось.
В результате прокуратура направила в адрес Жилищного комитета представление о необходимости проведения ремонта фасадов Дома академиков. Комитет требование выполнил: соответствующие работы включены в проект уточненного краткосрочного плана программы на 2021 год. «Функции заказчика и строительного контроля по данным работам будет осуществлять некоммерческая организация «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», — говорится в ответе Жилищного комитета.
Напомним, в сентябре 2020 года стало известно, что КГИОПу не хватает средств на своевременный ремонт фасадов исторических зданий и при существующем финансировании реализация намеченного плана может растянуться на 125 лет.
«Позиция городской прокуратуры поможет восстановлению по линии Жилищного комитата сроков ремонта еще десятков исторических зданий, «зависших» с 2019 года в связи с «перетаскиванием» бюджетных средств из программы в программу. Необходимо строго придерживаться этой линии для исключения реставрационной бесхозности памятников архитектуры, которые составляют исторический облик Санкт-Петербурга», - комментирует Алексей Ковалев.
Справка: Жилой дом Академии наук (наб. Лейтенанта Шмидта, 1) возведен в 1757-1758 гг. архитектором С.Чевакинским, перестроен в 1806-1808 гг. архитекторами А. Захаровым и А. Бежановым в стиле классицизм. В доме жили выдающиеся деятели русской науки. На фасаде размещены 29 мемориальных досок, посвященных ученым.