Новые инициативы для старых усадеб
В Ленинградской области готовятся законодательные инициативы, направленные на сохранение памятников истории и культуры: льготная арендная плата пользователям усадеб, возмещение до 10 % средств на реставрацию памятника, софинансирование реставрации муниципальных объектов культурного наследия.
Со следующего года регион начнет практическую реализацию выдвинутых инициатив. Об этом рассказал заместитель председателя Правительства Ленинградской области — председатель комитета по сохранению культурного наследия Владимир Цой во время конференции, посвященной вопросам сохранения и возрождения усадеб Ленинградской области, прошедшей накануне днем в библиотеке Алвара Аалто в Выборге.
Прежде всего, инициативы касаются усадьб, на которые у регионального органа культуры нет планов по размещению там музеев или иных «культурных» учреждений. В настоящее время в правительстве Ленинградской области проходит согласование проект распоряжения о льготной арендной плате для тех, кто хотел бы заняться восстановлением этих усадьб.
«Льготная арендная плата в 1 рубль будет применяться со дня заключения договора. Усадьбы, что находятся в областной собственности, но не являются предметом нашего музейного интереса, мы готовы предложить на максимально льготных условиях ответственным пользователям», — пояснил Владимир Цой. - Если в течение 2-3 лет мы видим, что арендатор вкладывается в объект, мы готовы будем продать ему усадьбу на выгодных условиях: чтобы у арендатора было право первоочередного выкупа, и выкупал он ее не по коммерческой стоимости, а за 10-20% от кадастровой стоимости».
С 2021 года в регионе начнет действовать программа по возврату части затрат на реставрацию объектов культурного наследия. Согласно документу, до 10% средств, которые частный инвестор потратил на реставрацию объекта, в том числе затраты на проектирование, ему возместят из бюджета Ленинградской области. Для того, чтобы получить эти средства, реставрационные работы должны проходить в строгом соответствии с 73 федеральным законом.
Еще одна инициатива касается объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности. Сейчас в региональном правительстве проходит согласование программа, которая позволит Ленинградской области участвовать в софинансировании реставрационных работ на таких объектах. Программу планируется запустить также в 2021 году. Как отметил в своем выступлении Владимир Цой, она будет исключительно на конкурсной основе. Кроме того, программа не исключает и муниципального софинансирования. Основной критерий отбора — полноценная концепция, где будет отражено то, как предполагается в дальнейшем использовать памятник.
В регионе есть также положительные примеры использования усадьб некоммерческими организациями. В качестве поддержки таких инициатив рассматривается вопрос о проведении гранатового конкурса среди НКО.
Сотрудниками Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (ККИ) совместно с подведомственным учреждением СПб ГКУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (ЦПЭИГИ) за один день проведен ряд мероприятий по принудительному освобождению незаконно занятых земельных участков, используемых под размещение автостоянок.
В результате мероприятий освобождено более 10 тыс. кв. м земли, находящейся в собственности города.
В августе текущего года сотрудниками ККИ было проведено обследование земельного участка, расположенного на проспекте Косыгина, вблизи дома 2, корпус 1. Проверка показала, что данная территория огорожена забором из бетонных секций, доступ на территорию ограничен. В отсутствие правоустанавливающих документов участок площадью около 3 тыс. кв. м используется в качестве площадки для хранения автомобилей, размещения металлических контейнеров и части гаражной автостоянки.
Пользователю земельного участка, которым является ООО «КАПИТАЛ ЛИЗИНГ», было выдано уведомление о необходимости добровольного освобождения самовольно занятой территории и обеспечения беспрепятственного доступа на участок, принадлежащий городу. Требование пользователь проигнорировал.
Более 3 тыс. кв. м незаконно использовалось под размещение автостоянки на Лабораторном проспекте, вблизи дома 20, корпус 3. Платная охраняемая автостоянка представляет собой территорию с будкой охраны, огороженную металлическим забором со шлагбаумом. Договорными отношениями с городом данный участок не обременен, самовольно занят и используется ООО «Титан». В добровольном порядке пользователем участок освобожден не был.
Аналогичная ситуация была выявлена на улице Кустодиева, вблизи дома 19. Огороженная охраняемая стоянка автомобилей площадью более 3 тыс. кв. м без правоустанавливающих документов была выявлена сотрудниками ККИ. Ранее в отношении земельного участка городом был заключен договор аренды с ООО «БМВ», однако договор был расторгнут, в настоящее время право аренды прекращено. В установленный срок участок не освобожден.
На 550 кв. м увеличил площадь арендуемого у города земельного участка под размещение автостоянки индивидуальный предприниматель. Факт использования городской земли в отсутствие правоустанавливающих документов выявили сотрудники ККИ на проспекте Металлистов, у дома 15. Нарушение границ занимаемого участка пользователем не устранено.
Вместе с тем, по истечению срока, предоставленного на добровольное освобождение незаконно занятых участков, проверка автостоянок на Комендантском проспекте у дома 5, на Вилеровском переулке вблизи дома 6 и на Белградской улице (у пересечения с улицей Димитрова) показала, что пользователи устранили нарушения, освободили незаконно используемые участки земли и заняли только арендуемую территорию.
В отношении землепользователей Комитетом возбуждены административные производства по п. 1 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (Самовольное размещение (установка) и перемещение элемента благоустройства).
По всем выявленным фактам незаконного занятия земельных участков будет проведена судебная и претензионная работа по возмещению с землепользователей средств, затраченных на работы по освобождению незаконно занятых участков.