Число незавершенных объектов в госсекторе увеличилось
Количество долгостроев и брошенных объектов в госсекторе продолжает расти, следует из отчета Счетной палаты — всего аудиторы насчитали 75 тыс. незавершенных объектов, из них проблемные (долгострой и брошенные стройки) составляют уже около 10% всех возводимых объектов. По мнению госаудиторов, переломить тенденцию накопления недостроев не удается из-за отсутствия системных мер: уже принятые решения исполняются не в полном объеме, новые же пока не реализованы.
Реализуемые на федеральном и региональном уровнях меры не позволили добиться принципиальных изменений в части сокращения числа объектов незавершенного строительства и предупреждения появления новых проблемных объектов, следует из отчета Счетной палаты.
Больше всего таких объектов числится за регионами — 60,1 тыс., на которые потрачено 2,9 трлн руб. Среди федеральных строек незавершенными остаются всего 14,5 тыс. объектов, однако эти объекты значительно масштабнее — на них из федерального бюджета было выделено 2,1 трлн руб.
Поясним, в статистику Счетной палаты по «незавершенке» включаются не только проблемные объекты, но и текущее строительство — из общего количества беспокойство вызывают около 10% объектов. Так, «брошенными», строительство которых приостановлено или законсервировано, считаются 4,3 тыс. объектов — в них государство вложило 248 млрд руб. «Долгостроем» (строящиеся более пяти лет объекты) признано 3,4 тыс. объектов, на которые потрачено 261,8 млрд руб. За год количество таких объектов хоть и не очень значительно, но все же увеличилось — на 4,4% и 1,4% соответственно.
Власти пытаются бороться с незавершенными стройками уже не первый год — еще в 2015 и 2016 годах президент Владимир Путин поручал правительству провести их инвентаризацию и свести все данные в единый информационный ресурс. Такой ресурс, как отмечается в отчете СП, до сих пор не появился — «погрузить» данные о незавершенном строительстве власти намерены в единую информсистему расходов инвестиционного характера, которую планируется создать в 2020–2021 годах. Что же касается инвентаризации, то, как сообщал летом этого года глава СП Алексей Кудрин, она проводится, но «с большим отставанием». Как отмечают госаудиторы, отсутствие положительной динамики связано с тем, что до сих пор не реализованы системные меры по сокращению объемов «незавершенки». Так, принятый в 2017 году план снижения объемов и количества объектов незавершенного строительства исполняется не в полном объеме: только 19 регионов утвердили такие планы, положения по учету «незавершенки», а также определили ответственный за это госорган — а 28 субъектов РФ не приняли ни одной из этих мер.
Пока, как отмечается в отчете СП, порядок принятия таких решений не определен — Минэкономики подготовило проект постановления правительства о порядке списания объектов, но он пока не утвержден. В самом ведомстве вчера статус документа не комментировали.
Претензии у СП остаются и к строительству в рамках федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП, формально объединяет бюджетные расходы на госстройки) — напомним, проблема своевременного ввода объектов, включенных в нее, стала уже хронической, хотя в этом году ее исполнение ускорилось (см. “Ъ” от 10 ноября). Госаудиторы же в своем отчете указывают на то, что риск появления «незавершенки» в ФАИП заложен в самом порядке ее формирования — например, он допускает включение в программу начатых объектов, не обеспеченных деньгами в очередном году. Правительство же в качестве профилактики недостроев в рамках ФАИП создает на базе нескольких ведомств единого госзаказчика, который сконцентрирует в себе полномочия по управлению госстройками (см. “Ъ” от 16 ноября). Часть министерств уже передала свои стройки в ведение Минстроя (см. “Ъ” от 26 августа) — но, как сообщил вчера замглавы ведомства Никита Стасишин, в основном это объекты, по которым уже срываются сроки.
Два архитектурных проекта для Ленобласти вышли в финал международного конкурса «Золотой Трезини».
Оргкомитет Третьего международного архитектурно-дизайнерского конкурса «Золотой Трезини» раскрыл список из 60-ти проектов-финалистов из Австралии, Аргентины, Белоруссии, Бельгии, Германии, Индии, Ирана, Исландии, Испании, Китая, Кореи, Мексики, Нидерландов, России, Сингапура, США, Тайваня, Швейцарии и Японии.
В престижном шорт-листе – два проекта, разработанных для строительства в Ленинградской области. Один из них – Музыкальная школа для Выборга, второй – частный дом в Вартемягах.
Музыка в камне
Архитектура – музыка, застывшая в камне. Это изречение Гете почти стало искусствоведческим штампом. Но архитекторы, спроектировавшие здание новой музыкальной школы в Выборге, доказали, что это утверждение может быть единственно верным.
В номинации «Лучший проект общественного здания или сооружения» этот проект вошел в «тройку лучших».
Как указано в описании проекта, «экспрессивная оболочка здания в виде ламелей разной ширины напоминает одновременно и стилизованную клавиатуру фортепиано, и морскую раковину. Предусмотрено установление подсветки, дающей эффект северного сияния или перелива перламутра».
А в архитектурных кулуарах этот проект так и называют: «Волны звука».
Отметим, проект был разработан после того, как в январе этого года администрация Выборга провела конкурс на эскиз музыкальной школы с концертным залом на 500 человек, которое должно быть возведено на улице Кеппа, 4.
Знатоки и жители Выборга знают, что это – ровно напротив знаменитой библиотеки, построенной по проекту Алавара Аалто.
И, конечно, это был вызов, который архитекторы из петербургского бюро «А.Лен» приняли. Творческую группу возглавил руководитель бюро Серей Орешкин – он Выборге родился.
Дом с соснами
Второй проект разработан архитекторами для строительства в поселке Вартемяги. Строительство дома еще не началось, но идею архитекторов жюри оценило высоко: проект стал финалистом конкурса «Золотой Трезини» в номинации «Лучший проект частного дома».
При этом заявители проекта на конкурс назвали его «Дом без границ».
Архитектурная мастерская Д12 совместно с архитектором Татьяной Соловьёвой представили на суд престижного Международного архитектурно-дизайнерского конкурса проект частного дома площадью 325 кв. м, главная идея которого – минимум перегородок:
В доме минимум перегородок, за счет этого интерьер полностью раскрыт в окружающих пейзаж, одновременно контрастируя и сливаясь с природой в единое целое.
Еще одна важная деталь: полностью остекленный металлический каркас покоится на железобетонном основании цокольного этажа, скрытом под холмом. Холм является частью естественного ландшафта. После устройства цокольного этажа холм полностью восстанавливается.
А сосны, отражающиеся прямо в доме, делают его продолжением своего пространства.
Станут ли эти проекты победителями конкурса «Золотой Трезини», станет известно 1 декабря 2020 года. Будут ли они простроены и когда - покажет время.
Но архитекторы продолжат искать и создавать гармонию зданий и пространств – и это главное.