Петербургские депутаты спросили губернатора о коррупции в КГИОП
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга 47 голосами «за» приняло депутатский запрос лидера фракции «Справедливая Россия» Алексея Ковалева в адрес губернатора Александра Беглова об уничтожении исторических зданий из-за действий комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) (http://spb.spravedlivo.ru/
Алексей Ковалев указывает на несколько частных случаев, когда КГИОП давал разрешение на застройку участков, где расположены исторические здания, руководствуясь лишь представленными застройщиком сведениями о годах постройки сооружений. Речь идет о домах по адресам: Невельская ул., д. 8; Малый пр. В.О., д. 55, корпус 1; Петроградская наб., д. 34, литера В. Эти здания находятся в зонах охраны, установленных региональным законом «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга…». На таких территориях действуют ограничения на строительство. В частности, там запрещается «снос (демонтаж) исторических зданий», а на любую реконструкцию или строительство нужно обязательно получить положительное заключение КГИОП. Историческими зданиями по тому же закону считаются «здания, строения, сооружения, не являющиеся объектами <…> культурного наследия, <…> построенные до 1917 года» (здесь и далее год постройки включительно). Год постройки определяется в соответствии с учетно-технической документацией об объектах государственного технического учета и о технической инвентаризации. Все эти документы хранятся в архивах Городского управления инвентаризации и оценки недвижимости (ГУИОН), поэтому внести в них изменения невозможно.
Однако при подготовке заключений по вышеназванным домам КГИОП принимал во внимание иные документы, предоставленные застройщиками (в частности, выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)), игнорируя прямое указание закона. При этом комитет заключил соответствующее соглашение с городским подразделением Росреестра. А ведь данные в ЕГРН могут произвольно изменяться по инициативе владельца недвижимости в отличие от данных архива, которые должны использоваться без корректировок.
«Фактически действующий в КГИОП режим не регламентирован никакими требованиями процедуры и приводит к тому, что любой застройщик по собственным критериям может потребовать от КГИОП признать здание «не историческим», тем самым разрешив его снос, а КГИОП по своей, ничем не ограниченной, воле может согласиться с этим мнением», – утверждает Алексей Ковалев.
Парламентарий просит губернатора дать правовую оценку действиям КГИОП, нарушающим требования закона «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга…», а также оценить с точки зрения законодательства о борьбе с коррупцией тот факт, что КГИОП берет на себя неограниченные полномочия изменять год постройки здания по своему усмотрению ради выгоды застройщика.
Комментирует Алексей Ковалев:
– КГИОП во главе с председателем Сергеем Макаровым де-факто отходит от нормы закона и в частном порядке договаривается с застройщиками насчет изменения года постройки мешающих новому строительству исторических зданий, а другие должностные лица это покрывают. Неопределенная процедура с неопределенными вводными и результатами означает потворство коррупции. Действия комитета – подрыв всей системы зон охраны, которая основана на понятии «историческое здание». Все требования к участку застройки кардинально меняются, ограничения на снос снимаются, если на участке нет зданий со статусом «исторических». Представляете, сколько застройщиков заинтересованы в личном контакте для решения этой проблемы?
Детский сад на 200 мест в Пушкине достроят до конца этого года.
В первом квартале следующего года будет закуплено необходимое оборудование и мебель, после чего дошкольное учреждение примет своих первых воспитанников.
Глава района Владимир Омельницкий сегодня проинспектировал строительную площадку на Красносельском шоссе. На объекте уже завершены основные строительно-монтажные работы, сейчас ведется установка конечных устройств, подготовка к финишной чистовой отделке: покраске, укладке напольных покрытий и прочее. Завезено и установлено оборудование в пищеблоке, смонтированы устройства водоподготовки для бассейна, лифты и вентиляционные системы.
Детский сад построен по нетиповому проекту, который соответствует застройке Пушкина. Этим обусловлен внешний вид и цветовые решения фасада здания. В самом дошкольном учреждении предусмотрен бассейн, просторные залы для занятий музыкой и физкультурой, современный пищеблок и медицинский кабинет. На прилегающей территории для детей возведут 10 игровых площадок с теневыми навесами, горками и другим игровым оборудованием.
По результатам инспекции глава района Владимир Омельницкий отметил, что темпы выполнения работ на строительной площадке соблюдаются. Открытие нового детского сада ощутимо сократит очередь в дошкольные учреждения.
«В рамках реализации нашей программы по строительству 24 детских садов и 8 школ в районе до 2024-25 годов, мы постепенно уменьшаем сложившийся дефицит мест в образовательных учреждениях. В этом году уже открыли 4 социальных объекта, в том числе и детские сады, - заявил Владимир Омельницкий. - До конца года, помимо детского сада в Пушкине, где мы сейчас находимся, ожидается окончание строительства еще одного детского сада в Шушарах и большой школы в Ленсоветовском. Оборудование для них также закупят в начале следующего года, после чего они примут детей».
Также глава района отметил, что администрация уделяет большое значение преодолению дефицита объектов физической культуры и спорта для населения. В частности, в ближайшее время начнется строительства ФОКа с бассейном на Ленинградской улице в Пушкине. Его возведут по программе «Газпром – детям». Рабочие уже начали монтировать ограждение вокруг стройплощадки, сообщил Владимир Омельницкий.