Госуниверситет профсоюзов по решению суда обязан восстановить деревянную дачу в Озерках
Суд оставил в силе требование КГИОП об обязании Гуманитарного университета профсоюзов восстановить самовольно снесенную деревянную дачу в Озерках.
Санкт-Петербургский городской суд оставил в силе решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июня 2020 года, которым были удовлетворены исковые требования КГИОП об обязании Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов (СПб ГУП) в течение 24 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить реставрацию объекта культурного наследия регионального значения «Дача при саде «Озерки», а также о взыскании судебной неустойки в размере 50 000 руб. ежемесячно в случае неисполнения решения суда в установленный срок.
Доводы СПб ГУП об отсутствии у дачи особой исторической, архитектурной, научной значимости являлись предметом рассмотрения административного искового заявления Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России» о признании недействующим распоряжения КГИОП от 10.06.2016 № 10-242 о включении объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Решением Санкт-Петербургского городского суда от 28.04.2017 по делу № 3а-65/2017 указанные доводы опровергнуты, в удовлетворении исковых требований отказано. Производство по апелляционной жалобе ГУП на указанное решение 13.09.2017 прекращено Верховным судом Российской Федерации, решение оставлено без изменения.
Проведенную по заказу СПб ГУП государственную историко-культурную экспертизу с целью исключения памятника деревянной архитектуры из реестра Министерство культуры Российской Федерации в 2019 году признало несоответствующей требованиям действующего законодательства.
Постановлением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 24.07.2017 СПб ГУП назначено административное наказание по части 1 статьи 7.14.1 КоАП РФ за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе выявленных объектов культурного наследия, совершенное умышлено, в виде административного штрафа в размере 3 млн. рублей.
Исходя из решения Санкт-Петербургского городского суда от 14.09.2017 по делу № 12-1993/2017, которым постановление Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 24.07.2017 № 5-36/17 оставлено без изменений, виновность СПб ГУП в совершении указанного правонарушения подтверждена совокупностью доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Напомним, в 2016 году КГИОП зафиксировал демонтаж деревянной части здания и направил в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга протокол по ч.1 ст. 7.14.1. КоАП РФ «Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе выявленных объектов культурного наследия», а также заявление о преступлении в УМВД Выборгского района города Санкт-Петербурга.
В результате оптимизации работы электриков на котельных среднее время устранения технологических нарушений сократится на 20%.
В целях централизации и цифровизации рабочих процессов на предприятии ТЭК оптимизировал работу электрослужбы. Создание электротехнического управления с бригадным методом обслуживания позволило оптимизировать расходы на ремонт и модернизацию оборудования, а также централизовать управление персоналом и рабочими процессами, создать единый центр ответственности по опыту крупных электросетевых предприятий. В состав структуры вошли 23 бригады специалистов по ремонту и эксплуатации электрооборудования на котельных.
У электриков предприятия появилась специализация: одни бригады будут заниматься техническим обслуживанием оборудования, другие – только плановым ремонтом. Для устранения нештатных ситуаций на электрооборудовании созданы 4 оперативные круглосуточные бригады, благодаря чему остальные сотрудники могут проводить выходные и праздничные дни в кругу семьи, без вызова на работу, в том числе в ночное время. Бригады закрепили за конкретными объектами и разделили в зависимости от степени сложности электрооборудования на три категории: 0,4 кВ 6-10 кВ и генерация. Координировать их работу будет оперативный дежурный, владеющий всей информацией о состоянии электроснабжения на котельных. Создание управления повлекло за собой оптимизацию штата: на производственном участке сократилось число линейных руководителей, в результате между руководителем и рядовыми специалистами появилось всего три звена вместо восьми.
График работы сотрудников согласован с кадровой службой предприятия и соответствует требованиям Трудового кодекса. Общее количество рабочих часов не превышает допустимую норму в 176 часов в месяц. В результате реструктуризации доход сотрудников повысится благодаря введению системы премий и доплаты за совмещение с работой водителя.
Выезд специалистов на энергоисточники происходит по заявкам, сформированным в специальной программе. Система собирает всю актуальную информацию о необходимых, производимых и выполненных работах, фиксируя все отказы – от выгорания лампочки до остановки котельной. После обработки заявок программа эффективно планирует работу электротехнического управления. В результате оптимизации среднее время на устранение потенциальных нештатных ситуаций на электрооборудовании сократится на 20%. В свою очередь сокращение сроков восстановления энергоснабжения на котельных положительно скажется на надежности теплоснабжения в разгар отопительного сезона.
Планирование работы электрослужбы доказало эффективность выбранной модели управления. Минувшие выходные продемонстрировали, что необходимости привлекать дополнительные бригады электриков в ТЭК нет. Все специалисты обеспечены всем необходимым оборудованием для работы в соответствии со стандартами безопасности и местами для отдыха.
Предыдущая схема закрепления электриков за многочисленными участками, объединяющих несколько котельных, выявила массу недостатков. Например, за одной районной котельной были закреплены по 20 специалистов по ремонту и обслуживанию электрооборудования, в то время как участок, объединяющий десятки небольших, групповых котельных, обслуживали всего три электрика.
Кроме того, в результате недостаточно эффективной модели управления зачастую не исполнялись регламенты плановых работ по ежемесячному техобслуживанию оборудования и плановому ремонту, который должен проводиться не реже чем раз в полгода. Как показали проверки, отсутствие четкого контроля за этими процессами создавало угрозу выхода из строя электрооборудования на котельных во время отопительного сезона.
Еще одним минусом существовавшей схемы было неэффективное планирование закупок, поскольку каждый участок закупал инструмент, расходные материалы и оборудование самостоятельно. В результате часто случались нестыковки: например, ремонт трансформаторов планировался в декабре, хотя его можно делать только в период остановки котельной, то есть летом.
Отметим, что электрохозяйство котельных также ждет цифровизация. На предприятии появится система мониторинга питания объектов с выводом в диспетчерскую всех данных о нарушениях электроснабжения в режиме реального времени. В 2021 году планируется увеличить количество устройств для автоматического переключения питающих линий при повреждении одной из них с удаленным мониторингом срабатываний. Кроме того, в целях снижения количества технологических нарушений на электрооборудовании к концу 2021 года ТЭК оснастит все бригады тепловизорами и электронными мегаометрами. Благодаря приборам отслеживать состояние электрооборудования на котельных станет проще.
Подготовка к текущему отопительному сезону проходила с учетом оптимизации. Новое распределение сил и средств показало свою эффективность. К началу осенне-зимнего периода ТЭК провел предупредительно-профилактический ремонт и проверку оборудования 277 котельных предприятия, подготовив все энергоисточники ГУП «ТЭК СПб» к отопсезону на 100%.