В России ускорят регистрацию прав на недвижимость и запустят онлайн-сервис для получения сведений из ЕГРН
Это стало возможным благодаря внедрению ФГИС ЕГРН по всей стране.
Оказание государственных услуг в сфере оборота недвижимости упростят, время оформления собственности сократят, проведение кадастрового учета и другие услуги начнут оказывать быстрее. Кроме того, по всей стране заработает сервис, позволяющий в режиме онлайн получать сведения из ЕГРН для сделок с недвижимостью. Это стало возможным благодаря внедрению новой информационной системы учета недвижимости – ФГИС ЕГРН во всех субъектах страны. Об этом заявила заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко.
Она подчеркнула, что в октябре этого года успешно завершился важнейший для страны цифровой проект в сфере недвижимости. Новая система уникальна. Это полностью отечественная разработка, не зависящая ни от каких санкций.
Переход на эту систему произошёл без остановки процедур регистрации и учёта. «Мы плавно переносили сведения из двух реестров в единую базу данных. Мы ни на один день не остановили рынок недвижимости. Каждый день регистрировали сотни тысяч сделок и выдавали сведения о недвижимости, одновременно внедряя новую большую систему. Это высший пилотаж. Как дозаправка в воздухе», – отметила вице-премьер.
Все 85 субъектов страны перешли на работу в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН), объединившей данные государственного кадастра недвижимости (ГКН) и Единого государственного реестра прав (ЕГРП).
«Мы завершили трехлетнюю работу по созданию уникальной отечественной цифровой системы. Это сложный инженерный процесс, который связан с миграцией данных из старой системы в новую, с настройкой работы с МФЦ, обучением людей использованию новых интерфейсов. Переход всей страны на такую глобальную базу, как ФГИС ЕГРН, – это, безусловно, новая веха в истории оборота недвижимости в России», – заявила вице-премьер.
Она подчеркнула, что российская практика эксплуатации подобных систем в масштабах всей страны отсутствует и в мире не существует её аналогов. ФГИС ЕГРН – это более 10 петабайт данных о недвижимости. Для сравнения: размер результатов экспериментов, проводимых в течение года на Большом адронном коллайдере, достигает 4 петабайт.
Вице-премьер отметила, что старые портальные сервисы и системы, созданные в 2011–2012 годах, не отвечали цифровым требованиям современности и не обеспечивали необходимый уровень качества оказания услуг. ФГИС ЕГРН пришла на смену 340 разрозненным информационным системам.
«Это в свою очередь порождало дублирование сведений, отсутствие единства учетно-регистрационных процессов и, как следствие, оперативной и достоверной информации о проведении регистрационных действий, выдачи сведений об объектах недвижимости, не говоря уже о сложностях контроля за соблюдением законодательства в сфере недвижимости, непрозрачности и высоких коррупционных рисках», – пояснила Виктория Абрамченко.
Как сообщила вице-премьер, благодаря внедрению новых информационных технологий в сферу недвижимости повысится качество и достоверность сведений в ЕГРН, упростятся процедуры получения услуг.
«Регистрация права собственности, договоров ипотеки, постановка на кадастровый учет и еще десятки процедур в этой сфере будут проводиться проще и быстрее. Система уже обрабатывает около 7 запросов в секунду в режиме 24/7, работая без выходных и праздников. Сегодня во ФГИС ЕГРН ежедневно поступает около 100 тыс. обращений на государственную регистрацию прав и кадастровый учет, а также более 500 тыс. запросов на предоставление сведений из ЕГРН. Это беспрецедентные объёмы обработки данных», – сообщила Виктория Абрамченко.
Заместитель Председателя Правительства пояснила, что благодаря объединению с 2017 года всех информационных ресурсов в единую систему, консолидации в ней всех данных об объектах и правах на них стало возможно зарегистрировать права на недвижимость и поставить её на кадастровый учет одновременно. Такая единая процедура избавит заявителей от лишних действий, что, естественно, сократит время на оформление недвижимости.
Ранее для проведения регистрации и получения документов, например, на свой жилой дом правообладатель должен был пройти процедуру подготовки комплекта документов, подачи заявления, 10 дней ожидания по каждой из процедур и получения документов дважды. В целом, в упрощённом виде это составляло восемь шагов и больше месяца ожидания результата.
«Теперь процесс регистрации сократился в два раза – до четырёх шагов и нормативных 10 рабочих дней. На практике сроки оказания государственных услуг благодаря системе сокращены до трёх рабочих дней, и даже меньше в отдельных случаях. Крымский мост, например, мы зарегистрировали за сутки», – сообщила Виктория Абрамченко.
В числе прочих изменений: получение госуслуг в сфере недвижимости не будет зависеть от реального местоположения объекта недвижимости. К примеру, житель Санкт-Петербурга сможет оформить права на квартиру, расположенную в Ялте, не выезжая для этого за пределы своего региона. Важно, что и Крымский полуостров теперь работает в единой информационной системе.
Кроме того, внедрение ФГИС ЕГРН позволит запустить по всей стране сервис по выдаче выписок из ЕГРН. Сегодня в соответствии с законодательством получение выписки о правах занимает три дня, а при переходе на новую систему оно будет занимать от 30 секунд до нескольких минут. Это позволит пользователям оперативно получить информацию о характеристиках объектов недвижимости, проверить собственников или уточнить наличие обременений перед сделкой с недвижимостью. До внедрения ФГИС ЕГРН сервис работал в пилотных регионах. Чтобы воспользоваться сервисом, пользователю нужно будет авторизоваться через Единую систему идентификации и аутентификации. Искать объекты можно по адресу или кадастровому номеру.
Как заявила заместитель Председателя Правительства, граждане могут спать спокойно и быть уверенными, что сведения об их недвижимости под надежной защитой. Их сохранность во ФГИС ЕГРН обеспечивается в соответствии со всеми современными требованиями информационной безопасности. А для обеспечения отказоустойчивости специально были созданы распределенные центры обработки данных, обеспечивающие надежную и стабильную работу системы.
В результате оптимизации работы электриков на котельных среднее время устранения технологических нарушений сократится на 20%.
В целях централизации и цифровизации рабочих процессов на предприятии ТЭК оптимизировал работу электрослужбы. Создание электротехнического управления с бригадным методом обслуживания позволило оптимизировать расходы на ремонт и модернизацию оборудования, а также централизовать управление персоналом и рабочими процессами, создать единый центр ответственности по опыту крупных электросетевых предприятий. В состав структуры вошли 23 бригады специалистов по ремонту и эксплуатации электрооборудования на котельных.
У электриков предприятия появилась специализация: одни бригады будут заниматься техническим обслуживанием оборудования, другие – только плановым ремонтом. Для устранения нештатных ситуаций на электрооборудовании созданы 4 оперативные круглосуточные бригады, благодаря чему остальные сотрудники могут проводить выходные и праздничные дни в кругу семьи, без вызова на работу, в том числе в ночное время. Бригады закрепили за конкретными объектами и разделили в зависимости от степени сложности электрооборудования на три категории: 0,4 кВ 6-10 кВ и генерация. Координировать их работу будет оперативный дежурный, владеющий всей информацией о состоянии электроснабжения на котельных. Создание управления повлекло за собой оптимизацию штата: на производственном участке сократилось число линейных руководителей, в результате между руководителем и рядовыми специалистами появилось всего три звена вместо восьми.
График работы сотрудников согласован с кадровой службой предприятия и соответствует требованиям Трудового кодекса. Общее количество рабочих часов не превышает допустимую норму в 176 часов в месяц. В результате реструктуризации доход сотрудников повысится благодаря введению системы премий и доплаты за совмещение с работой водителя.
Выезд специалистов на энергоисточники происходит по заявкам, сформированным в специальной программе. Система собирает всю актуальную информацию о необходимых, производимых и выполненных работах, фиксируя все отказы – от выгорания лампочки до остановки котельной. После обработки заявок программа эффективно планирует работу электротехнического управления. В результате оптимизации среднее время на устранение потенциальных нештатных ситуаций на электрооборудовании сократится на 20%. В свою очередь сокращение сроков восстановления энергоснабжения на котельных положительно скажется на надежности теплоснабжения в разгар отопительного сезона.
Планирование работы электрослужбы доказало эффективность выбранной модели управления. Минувшие выходные продемонстрировали, что необходимости привлекать дополнительные бригады электриков в ТЭК нет. Все специалисты обеспечены всем необходимым оборудованием для работы в соответствии со стандартами безопасности и местами для отдыха.
Предыдущая схема закрепления электриков за многочисленными участками, объединяющих несколько котельных, выявила массу недостатков. Например, за одной районной котельной были закреплены по 20 специалистов по ремонту и обслуживанию электрооборудования, в то время как участок, объединяющий десятки небольших, групповых котельных, обслуживали всего три электрика.
Кроме того, в результате недостаточно эффективной модели управления зачастую не исполнялись регламенты плановых работ по ежемесячному техобслуживанию оборудования и плановому ремонту, который должен проводиться не реже чем раз в полгода. Как показали проверки, отсутствие четкого контроля за этими процессами создавало угрозу выхода из строя электрооборудования на котельных во время отопительного сезона.
Еще одним минусом существовавшей схемы было неэффективное планирование закупок, поскольку каждый участок закупал инструмент, расходные материалы и оборудование самостоятельно. В результате часто случались нестыковки: например, ремонт трансформаторов планировался в декабре, хотя его можно делать только в период остановки котельной, то есть летом.
Отметим, что электрохозяйство котельных также ждет цифровизация. На предприятии появится система мониторинга питания объектов с выводом в диспетчерскую всех данных о нарушениях электроснабжения в режиме реального времени. В 2021 году планируется увеличить количество устройств для автоматического переключения питающих линий при повреждении одной из них с удаленным мониторингом срабатываний. Кроме того, в целях снижения количества технологических нарушений на электрооборудовании к концу 2021 года ТЭК оснастит все бригады тепловизорами и электронными мегаометрами. Благодаря приборам отслеживать состояние электрооборудования на котельных станет проще.
Подготовка к текущему отопительному сезону проходила с учетом оптимизации. Новое распределение сил и средств показало свою эффективность. К началу осенне-зимнего периода ТЭК провел предупредительно-профилактический ремонт и проверку оборудования 277 котельных предприятия, подготовив все энергоисточники ГУП «ТЭК СПб» к отопсезону на 100%.