Права дольщиков — в центре внимания
В Ленинградская область просит федеральное правительство изменить пропорцию софинансирования восстановления прав дольщиков, сделав ее 33% из бюджета Ленинградской области, 67 % из бюджета РФ или выделить дополнительно 9,4 млрд рублей.
Сейчас эта пропорция составляет 51% на 49% соответственно, с обеих сторон на завершение долгостроев зарезервировано по 2,8 млрд рублей. Ещё 5,5 миллиарда по соглашению с Фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства должны были быть выделены из страховых взносов. В настоящее время эта сумма исключена из плана финансирования федеральным законодательством. Письма с просьбой направили губернатор Александр Дрозденко — председателю правительства РФ Михаилу Мишустину и сенатор от региона Сергей Перминов — главе профильного комитета Совета Федерации. В письмах поясняется, что изначально восстановление прав дольщиков шло из трех источников — федерального, регионального бюджетов и средств компенсационного фонда. В компенсационный фонд шли страховые взносы застройщиков, предусмотренные как раз на случай банкротства. Ряд объектов в Ленинградской области планировалось завершать именно с использованием средств компенсационного фонда, трат из бюджета региона не предполагалось.
Вместе с тем, в июле этого года были внесены изменения в ряд федеральных законов, которыми были приравнены средства федерального бюджета и средства компенсационного фонда. Это вызвало необходимость увеличения трат областного бюджета.
В документе подчеркивается, что наблюдательным советом Фонда приняты решения в отношении 56 многоквартирных домов в Ленинградской области, из них по 13 домам приняты решения о выплате компенсаций, по 43 домам приняты решения на финансирование мероприятий по завершению строительства, общая сумма финансирования — 7,35 млрд рублей.
Кроме того, силами правительства Ленинградской области с 2018 года без участия бюджетных средств благодаря помощи доноров достроено 49 многоквартирных домов, гражданам —участникам строительства переданы 12 444 жилых помещения (2018 – 18 многоквартирных домов, 4618 квартир, 2019 – 22 многоквартирных дома, 4053 квартиры, 2020 – 17 многоквартирных домов, 3773 квартир). Согласно данным единого реестра проблемных объектов, в регионе 205 многоквартирных домов общей площадью 1,59 млн. кв. м являются проблемными, необходимо восстановление права 18,5 тыс. участников строительства.
В результате оптимизации работы электриков на котельных среднее время устранения технологических нарушений сократится на 20%.
В целях централизации и цифровизации рабочих процессов на предприятии ТЭК оптимизировал работу электрослужбы. Создание электротехнического управления с бригадным методом обслуживания позволило оптимизировать расходы на ремонт и модернизацию оборудования, а также централизовать управление персоналом и рабочими процессами, создать единый центр ответственности по опыту крупных электросетевых предприятий. В состав структуры вошли 23 бригады специалистов по ремонту и эксплуатации электрооборудования на котельных.
У электриков предприятия появилась специализация: одни бригады будут заниматься техническим обслуживанием оборудования, другие – только плановым ремонтом. Для устранения нештатных ситуаций на электрооборудовании созданы 4 оперативные круглосуточные бригады, благодаря чему остальные сотрудники могут проводить выходные и праздничные дни в кругу семьи, без вызова на работу, в том числе в ночное время. Бригады закрепили за конкретными объектами и разделили в зависимости от степени сложности электрооборудования на три категории: 0,4 кВ 6-10 кВ и генерация. Координировать их работу будет оперативный дежурный, владеющий всей информацией о состоянии электроснабжения на котельных. Создание управления повлекло за собой оптимизацию штата: на производственном участке сократилось число линейных руководителей, в результате между руководителем и рядовыми специалистами появилось всего три звена вместо восьми.
График работы сотрудников согласован с кадровой службой предприятия и соответствует требованиям Трудового кодекса. Общее количество рабочих часов не превышает допустимую норму в 176 часов в месяц. В результате реструктуризации доход сотрудников повысится благодаря введению системы премий и доплаты за совмещение с работой водителя.
Выезд специалистов на энергоисточники происходит по заявкам, сформированным в специальной программе. Система собирает всю актуальную информацию о необходимых, производимых и выполненных работах, фиксируя все отказы – от выгорания лампочки до остановки котельной. После обработки заявок программа эффективно планирует работу электротехнического управления. В результате оптимизации среднее время на устранение потенциальных нештатных ситуаций на электрооборудовании сократится на 20%. В свою очередь сокращение сроков восстановления энергоснабжения на котельных положительно скажется на надежности теплоснабжения в разгар отопительного сезона.
Планирование работы электрослужбы доказало эффективность выбранной модели управления. Минувшие выходные продемонстрировали, что необходимости привлекать дополнительные бригады электриков в ТЭК нет. Все специалисты обеспечены всем необходимым оборудованием для работы в соответствии со стандартами безопасности и местами для отдыха.
Предыдущая схема закрепления электриков за многочисленными участками, объединяющих несколько котельных, выявила массу недостатков. Например, за одной районной котельной были закреплены по 20 специалистов по ремонту и обслуживанию электрооборудования, в то время как участок, объединяющий десятки небольших, групповых котельных, обслуживали всего три электрика.
Кроме того, в результате недостаточно эффективной модели управления зачастую не исполнялись регламенты плановых работ по ежемесячному техобслуживанию оборудования и плановому ремонту, который должен проводиться не реже чем раз в полгода. Как показали проверки, отсутствие четкого контроля за этими процессами создавало угрозу выхода из строя электрооборудования на котельных во время отопительного сезона.
Еще одним минусом существовавшей схемы было неэффективное планирование закупок, поскольку каждый участок закупал инструмент, расходные материалы и оборудование самостоятельно. В результате часто случались нестыковки: например, ремонт трансформаторов планировался в декабре, хотя его можно делать только в период остановки котельной, то есть летом.
Отметим, что электрохозяйство котельных также ждет цифровизация. На предприятии появится система мониторинга питания объектов с выводом в диспетчерскую всех данных о нарушениях электроснабжения в режиме реального времени. В 2021 году планируется увеличить количество устройств для автоматического переключения питающих линий при повреждении одной из них с удаленным мониторингом срабатываний. Кроме того, в целях снижения количества технологических нарушений на электрооборудовании к концу 2021 года ТЭК оснастит все бригады тепловизорами и электронными мегаометрами. Благодаря приборам отслеживать состояние электрооборудования на котельных станет проще.
Подготовка к текущему отопительному сезону проходила с учетом оптимизации. Новое распределение сил и средств показало свою эффективность. К началу осенне-зимнего периода ТЭК провел предупредительно-профилактический ремонт и проверку оборудования 277 котельных предприятия, подготовив все энергоисточники ГУП «ТЭК СПб» к отопсезону на 100%.