«Водоканал» Гатчины призвали к ответственности
Ленинградское УФАС России признало в действиях МУП «Водоканал» г. Гатчина нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. С 2017 года ресурсоснабжающая организация отказывала застройщику - ООО «Инвестстрой корпорация» в заключении договора на осуществление техприсоединения строящегося жилого дома к инженерным сетям.
В марте 2019 года в антимонопольный орган обратился Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области. Из заявления следовало, что МУП «Водоканал» ущемляет интересы ООО «Инвестстрой корпорация». В ноябре 2017 года предприятие выдало застройщику технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства при отсутствии установленного тарифа и утвержденной инвестиционной программы. Когда условия были исполнены, «Водоканал» отказался заключить договор в связи с тем, что в г. Гатчине не установлена плата за подключение.
Водоканалу было выдано предупреждение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, однако по истечению отведенного срока договор с застройщиком заключен так и не был.
Из пояснений МУП «Водоканал» следовало, что к отсутствию тарифов на подключение к сетям водоснабжения привело бездействие Комитета по тарифам, так как разработанная инвестиционная программа по реконструкции, модернизации и развитию водопроводных сетей на 2020 – 2024 гг, направленная в ЛенРТК, была возвращена на доработку.
Рассмотрев дело, возбужденное за неисполнение предупреждения, УФАС пришло к выводу, что МУП «Водоканал», выдав технические условия на подключение, должно было обратиться за утверждением тарифов на подключение, чего сделано не было с 2017 года и до рассмотрения дела. Что касается отказа в согласовании проекта инвестиционной программы, РСО следовало его доработать и направить на повторное согласование в течение 7 дней.
Представитель ООО «Инвестстрой корпорация» пояснил, что с июля 2020 года с МУП «Водоканал» заключен договор о подключении к централизованной системе водоотведения без установленной платы за подключения. Между тем, по мнению антимонопольного органа, осуществление деятельности организации без установленного тарифа является нарушением порядка ценообразования.
«По действующим правилам и положениям закона, ресурсоснаюжающая организация должна была обратиться в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления обращения заявителя для определения тарифа или с предложением о включении мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения объекта капитального строительства заявителя в инвестиционную программу. При наличии технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, как в данном случае, наличие утвержденной инвестиционной программы для установления органом регулирования платы за подключение не требуется», - подчеркнул заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Руслан Абейдуллин.
МУП «Водоканал» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. До 1 декабря 2020 предприятию необходимо направить в ЛенРТК надлежащий комплект документов для установления тарифа на технологическое присоединение объекта ООО «Инвестстрой корпорация», а также документы для согласования инвестиционной программы на технологическое присоединение.
Правительство Ленинградской области области завершило работу по формированию проекта бюджета региона на трехлетний период.
Об этом на заседании правительства Ленинградской области рассказал врио первого заместителя председателя правительства Ленинградской области — председателя комитета финансов Роман Марков.
По прогнозам комитета финансов Ленинградской области, доходы консолидированного бюджета Ленинградской области в 2021 году составят 181,7 млрд рублей, расходы ─ 196,3 млрд рублей. Таким образом, дефицит консолидированного бюджета Ленинградской области в 2021 году составит 14,6 млрд рублей. К 2023 года этот показатель снизится до 5,0 млрд рублей.
В числе первоочередных задач работы регионального правительства ─ исполнение национальных проектов. Приоритетный проект — «Демография» ─ на него в областном бюджете на 2021 год предусмотрено 2045,8 млн рублей, на проект «Жилье» ─ 2098,3 млн рублей, на проект «Дороги» ─ 1888,3 млн рублей.
В 2021-2023 годах областной бюджет сохранит социальную направленность. На образование будет направлено 36,1 млрд рублей, на здравоохранение – 25,4 млрд рублей, на социальную поддержку граждан – 23,0 млрд рублей.
В регионе продолжится строительство и ремонт объектов дорожного хозяйства. На эти цели в областном бюджете предусмотрено 15,3 млрд рублей, что на 9,8% выше показателя текущего года. На программу капитального ремонта объектов социальной сферы в областном бюджете на будущий год планируется направить 2,9 млрд рублей — на реновацию школ, детских садов, спортивных сооружений, учреждений здравоохранения и соцзащиты, домов культуры, мест отдыха детей, пожарных ДЭПО и центров занятости.
Для повышения финансовой устойчивости местных бюджетов в 2021 году сумма дотаций на выравнивание из областного бюджета вырастет на 7%, субвенций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований 1 уровня ─ на 6%.
В 2021 году продолжится поддержка «народных» инициатив. Так, по направлению «Развитие общественной инфраструктуры» в 2021 году будут реализованы 932 проекта на сумму 506,7 млн рублей, по направлению «Поддержка территориальных органов самоуправления в административных центрах и городских поселках» будут реализованы 230 проектов на общую сумму 250 млн рублей, по направлению «Поддержка инициатив сельских старост» — 303 проекта на сумму 209,1 млн рублей.
В 2021 году продолжится финансирование строительства и ремонта дорог, что соответствует запросам жителей Ленинградской области. На дорожные работы дополнительно планируется направить 1945,0 млн рублей.
По планам реализации программы расселения аварийного жилья в 2021 году 2264 человек получат новое жилье, в 2022 году — 3134 человека, в 2023 году — 4358 человек.
На реализацию Адресных инвестиционных программ в 2021 году будет выделено 22 108,0 млрд рублей. До конца 2023 года в области появятся 15 новых объектов: реконструкция дороги «Санкт-Петербург – Колтуши», строительство продолжения улицы Слепнева в Гатчине, реконструкция дороги «подъезд к многофункциональному музейному центру в Рождествено», строительство школы на 100 мест в деревне Сухое Кировского района, развитие Мультицентра во Всеволожске, строительство спортивного комплекса в Токсово Всеволожского района и универсальной спортплощадки в поселке Сумино Волосовского района, строительство культурно-досугового центра в поселке Тайцы Гатчинского района и поликлиники на 380 посещений в смену в Выборге, реконструкция котельной в селе Винницы Подпорожского района, строительство крытого склада топлива для котельной в городском поселении Вознесенье Подпорожского района, техническое перевооружение котельной в Волхове и двух котельных в Старой Ладоге, строительство газовой котельной в Путилово.
Кроме того, как было отмечено в ходе заседания, размер минимальной заработной платы в Ленинградской области прогнозируется к росту с 12 800 рублей в текущем году до 14 250 рублей к концу 2021 года.
Проект областного бюджета будет дорабатываться до 20 октября, после чего документ передадут в Законодательное собрание области.