«Водоканал» Гатчины призвали к ответственности
Ленинградское УФАС России признало в действиях МУП «Водоканал» г. Гатчина нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. С 2017 года ресурсоснабжающая организация отказывала застройщику - ООО «Инвестстрой корпорация» в заключении договора на осуществление техприсоединения строящегося жилого дома к инженерным сетям.
В марте 2019 года в антимонопольный орган обратился Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области. Из заявления следовало, что МУП «Водоканал» ущемляет интересы ООО «Инвестстрой корпорация». В ноябре 2017 года предприятие выдало застройщику технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства при отсутствии установленного тарифа и утвержденной инвестиционной программы. Когда условия были исполнены, «Водоканал» отказался заключить договор в связи с тем, что в г. Гатчине не установлена плата за подключение.
Водоканалу было выдано предупреждение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, однако по истечению отведенного срока договор с застройщиком заключен так и не был.
Из пояснений МУП «Водоканал» следовало, что к отсутствию тарифов на подключение к сетям водоснабжения привело бездействие Комитета по тарифам, так как разработанная инвестиционная программа по реконструкции, модернизации и развитию водопроводных сетей на 2020 – 2024 гг, направленная в ЛенРТК, была возвращена на доработку.
Рассмотрев дело, возбужденное за неисполнение предупреждения, УФАС пришло к выводу, что МУП «Водоканал», выдав технические условия на подключение, должно было обратиться за утверждением тарифов на подключение, чего сделано не было с 2017 года и до рассмотрения дела. Что касается отказа в согласовании проекта инвестиционной программы, РСО следовало его доработать и направить на повторное согласование в течение 7 дней.
Представитель ООО «Инвестстрой корпорация» пояснил, что с июля 2020 года с МУП «Водоканал» заключен договор о подключении к централизованной системе водоотведения без установленной платы за подключения. Между тем, по мнению антимонопольного органа, осуществление деятельности организации без установленного тарифа является нарушением порядка ценообразования.
«По действующим правилам и положениям закона, ресурсоснаюжающая организация должна была обратиться в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления обращения заявителя для определения тарифа или с предложением о включении мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения объекта капитального строительства заявителя в инвестиционную программу. При наличии технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, как в данном случае, наличие утвержденной инвестиционной программы для установления органом регулирования платы за подключение не требуется», - подчеркнул заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Руслан Абейдуллин.
МУП «Водоканал» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. До 1 декабря 2020 предприятию необходимо направить в ЛенРТК надлежащий комплект документов для установления тарифа на технологическое присоединение объекта ООО «Инвестстрой корпорация», а также документы для согласования инвестиционной программы на технологическое присоединение.
ГАТИ, КГА и Общероссийский народный фронт обсудили проблему размещения самовольных надписей и рисунков на фасадах зданий.
По поручению вице-губернатора Санкт-Петербурга Эдуарда Батанова начальник Государственной административно-технической инспекции Олег Зотов провел рабочую встречу с главой регионального исполкома Общероссийского народного фронта в Санкт-Петербурге Андреем Рябоконь по вопросу размещения самовольных надписей и изображений на фасадах нежилых зданий, расположенных в Санкт-Петербурге.
Также во встрече приняли участие заместитель руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Юлия Лудинова, заместитель председателя Комитета по градостроительству и архитектуре – главный художник Алексей Моор, эксперт в области искусства Дмитрий Стрижов, а также представители ПАО «Ленэнерго».
В ходе дискуссии участники встречи пришли к единому мнению о необходимости охраны объектов городской среды от вандальных надписей и рисунков, которые разрушают фасады зданий, а также нарушают единую городскую среду.
Было отмечено, что в соответствии с действующим законодательством размещение графических изображений на зданиях выявленных объектов культурного наследия недопустимо.
Алексей Моор напомнил, что не допускается размещение рисунков и надписей на лицевых фасадах зданий. В остальных случаях собственник здания может обратиться в Комитет по градостроительству и архитектуре для согласования проекта изображения.
Также в настоящее время Комитетом по градостроительству и архитектуре разрабатывается концепция создания отдельно стоящих конструкций, которые станут своего рода холстами для уличных художников, и, при этом, будут гармонично размещены в городской среде.
Кроме этого, планируется создание световых проекций изображений художников на брандмауэры и лицевые фасады зданий, поскольку росписи на них по закону размещать не разрешено.
Руководитель ГАТИ в очередной раз отметил, что владельцы нежилых зданий обязаны производить очистку и окраску самовольных надписей и рисунков сразу после их появления, что позволит избежать штрафных санкций.
«Задача Инспекции – осуществлять контроль за соблюдением действующих правил для сохранения облика нашего города», – сказал Олег Зотов.
Также по предложению ПАО «Ленэнерго» на следующем заседании Межведомственной комиссии по приведению фасадов нежилых зданий в надлежащее состояние будет рассмотрен вопрос ужесточения контроля со стороны ГУ МВД.
России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области за лицами, наносящими вандальные надписи на трансформаторные подстанции.