«Водоканал» Гатчины призвали к ответственности
Ленинградское УФАС России признало в действиях МУП «Водоканал» г. Гатчина нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. С 2017 года ресурсоснабжающая организация отказывала застройщику - ООО «Инвестстрой корпорация» в заключении договора на осуществление техприсоединения строящегося жилого дома к инженерным сетям.
В марте 2019 года в антимонопольный орган обратился Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области. Из заявления следовало, что МУП «Водоканал» ущемляет интересы ООО «Инвестстрой корпорация». В ноябре 2017 года предприятие выдало застройщику технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства при отсутствии установленного тарифа и утвержденной инвестиционной программы. Когда условия были исполнены, «Водоканал» отказался заключить договор в связи с тем, что в г. Гатчине не установлена плата за подключение.
Водоканалу было выдано предупреждение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, однако по истечению отведенного срока договор с застройщиком заключен так и не был.
Из пояснений МУП «Водоканал» следовало, что к отсутствию тарифов на подключение к сетям водоснабжения привело бездействие Комитета по тарифам, так как разработанная инвестиционная программа по реконструкции, модернизации и развитию водопроводных сетей на 2020 – 2024 гг, направленная в ЛенРТК, была возвращена на доработку.
Рассмотрев дело, возбужденное за неисполнение предупреждения, УФАС пришло к выводу, что МУП «Водоканал», выдав технические условия на подключение, должно было обратиться за утверждением тарифов на подключение, чего сделано не было с 2017 года и до рассмотрения дела. Что касается отказа в согласовании проекта инвестиционной программы, РСО следовало его доработать и направить на повторное согласование в течение 7 дней.
Представитель ООО «Инвестстрой корпорация» пояснил, что с июля 2020 года с МУП «Водоканал» заключен договор о подключении к централизованной системе водоотведения без установленной платы за подключения. Между тем, по мнению антимонопольного органа, осуществление деятельности организации без установленного тарифа является нарушением порядка ценообразования.
«По действующим правилам и положениям закона, ресурсоснаюжающая организация должна была обратиться в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления обращения заявителя для определения тарифа или с предложением о включении мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения объекта капитального строительства заявителя в инвестиционную программу. При наличии технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, как в данном случае, наличие утвержденной инвестиционной программы для установления органом регулирования платы за подключение не требуется», - подчеркнул заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Руслан Абейдуллин.
МУП «Водоканал» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. До 1 декабря 2020 предприятию необходимо направить в ЛенРТК надлежащий комплект документов для установления тарифа на технологическое присоединение объекта ООО «Инвестстрой корпорация», а также документы для согласования инвестиционной программы на технологическое присоединение.
«Все контракты в рамках национальных проектов должны быть заключены до 1 апреля 2021 года», - такое поручение губернатор Александр Беглов дал на заседании городского правительства в ходе рассмотрения проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2021-2023 годы.
«Крайне важно основную часть закупок провести в начале года. Это позволит провести все запланированные мероприятия в текущем финансовом году и избежать рисков неисполнения контрактов. Особенно это касается национальных проектов», – сказал губернатор.
Основные параметры проекта бюджета на следующий год составят: доходы – 623,5 млрд рублей (рост к 2020 году - 108,7%); расходы – 710,7 млрд рублей (рост к 2020 году - 103,7%); дефицит – 87,2 млрд рублей.
Расходы бюджета сформированы на основе 18 государственных программ Санкт-Петербурга. В 2021 году они составят 660,8 млрд руб. или 93% расходов бюджета.
Важная задача – продолжить развитие города. Прежде всего, это Адресная инвестиционная программа (86 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета 4 млрд рублей), расходы в рамках государственно-частного партнерства, расходы на капитальный ремонт учреждений, на приобретение основных средств.
«Общие расходы развития в бюджете следующего года превысят 15%. В трехлетней перспективе направим на развитие более 300 млрд рублей. Прежде всего, продолжим ликвидировать дефицит социальной инфраструктуры», – сказал Александр Беглов.
Он сообщил, что в следующем году в Петербурге планируется ввести 64 социальных объекта. Из них 45 новых и 19 – после капитального ремонта.