Марат Хуснуллин: Не нужно бояться амбициозных задач
Вице-премьер Марат Хуснуллин провел заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию.
В заседании приняли участие Министр транспорта Евгений Дитрих, представители Министерства строительства и ЖКХ, Министерства финансов, Министерства внутренних дел и главы регионов. Заседание прошло в режиме селекторной связи.
Открывая совещание, Марат Хуснуллин напомнил, что на последнем заседании президиума Госсовета Президент России Владимир Путин отметил важность жилищного строительства для развития страны и подчеркнул, что не менее 5 миллионов семей ежегодно должны улучшать свои жилищные условия, а показатель объёма строительства жилья должен составлять до 120 млн кв. м в год.
«Не нужно бояться амбициозных задач. Они сложны, но выполнимы. Для этого необходима большая системная работа. Чтобы обеспечить условия для достижения показателей, Правительство примет дополнительные меры по нормативному регулированию – как в отрасли дорожного строительства, так и в сфере строительства в целом», – подчеркнул вице-премьер.
Марат Хуснуллин напомнил участникам заседания о действующих мерах по поддержке и развитию строительной отрасли. Это компенсация государством процентной ставки для компаний-подрядчиков, которые возьмут кредит в банках под государственный контракт на строительство в текущем году (при условии доведения лимитов в будущем году). Такая мера поддержки действует как в сфере строительства гражданских объектов, так и для дорожного строительства.
Кроме того, Правительство заканчивает проработку вопроса о выпуске инфраструктурных облигаций в транспортном и жилищном строительстве. Планируется, что этот новый механизм поддержки строительной сферы будет разработан до конца 2020 года.
В проекте «Твой бюджет – 2020» начался важный этап: участники проекта подготовили финальные версии своих инициатив, и сейчас их предложения направлены на экспертизу в администрации районов и городские комитеты.
Всего члены бюджетных комиссий из Выборгского, Калининского, Кировского, Красносельского, Приморского и Пушкинского районов подали на экспертизу 85 инициатив.
Участники «Твоего бюджета» в Выборгском районе предлагают благоустроить Ольгинские пруды и территорию у станций метро, дополнить существующие игровые и спортивные площадками объектами для маломобильных групп населения, создать общественное пространство "Сад усадьбы Ланских", оборудовать лыжную трассу в парке Сосновка и опробовать новый экологический подход к уборке опавшей листвы.
В Калининском районе многие инициативы направлены на благоустройство и освещение Муринского парка. Также участники предлагают поставить у метро перехватывающие велопарковки, а на трамвайных остановках - нетиповые павильоны. Несколько инициатив касаются дорожного движения, есть инициатива по созданию площадки для выгула и дрессировки собак и разбивке сквера на месте бывших артиллерийских лабораторий.
Инициативы участников проекта "Твой бюджет" в Кировском районе в основном касаются зеленых зон: благоустройство парка Александрино, Молвинского сада и Комсомольского сквера, организация мест отдыха вдоль Ленинского проспекта. Есть у членов бюджетной комиссии предложения по увеличению количества водоплавающих птиц в парках района, созданию инклюзивной детской площадки и спортивных объектов и зон - полосы препятствий, каркасно-тентового покрытия катка, спортивно-досугового пространства.
Большинство инициатив Красносельского района касаются образовательной сферы: члены бюджетной комиссии предлагают оборудовать школьные территории спортивными и игровыми площадками, площадкой для изучения ПДД, оснастить школы лингафонными кабинетами, отремонтировать актовый зал школы, крышу и группы детского сада, благоустроить пришкольные территории. Но есть в бюджетной комиссии и другие инициативы: проектирование сквера Доблести, «ЭКОстановки» и экологическая площадка-оранжерея, установка "умного" светофора и строительство спортивной площадки в Сергиево.
Участники проекта «Твой бюджет» в Приморском районе предлагают обустроить железнодорожный переход на Туристской улице, проложить районные веломаршруты и оформить велоперекрестки, установить спортивно-досуговые комплексы для подростков, благоустроить скверы, оборудовать спортивные площадки. Две инициативы касаются культурного выгула собак: установки диспенсеров и стоек с дог-пакетами и строительства площадки для выгула животных. Несколько предложений затрагивают организацию досуга разных групп населения, например, создание семейных клубов.
В Пушкинском районе в этом году есть предложения по созданию уличного скейт-парка и разных спортивных площадок, несколько инициатив по пешеходным дорожкам. Многие члены бюджетной комиссии озаботились проблемой бездомных животных: они предлагают организовать «выставку-пристройство» животных из приютов, разместить по городу социальную рекламу о собаках и кошках, которые ищут дом, запустить городскую программу кастрации кошек и даже построить приют. Несколько инициатив в Пушкине касаются раздельного сбора мусора и экологического воспитания петербуржцев.
Главная задача экспертизы инициативы - определить, возможна ли ее реализация. Специалисты из комитетов и районных администраций не решают, какие инициативы будут реализованы в рамках «Твоего бюджета», победителей проекта на голосовании определят участники проекта - члены бюджетных комиссий. Эксперты должны написать, может ли город в принципе воплотить предложенные идеи. Рассматриваться инициативы участников «Твоего бюджета» будут с трех позиций: законность (не нарушает ли реализация предложенной инициативы законы Санкт-Петербурга, РФ, входит ли в полномочия органов исполнительной власти Санкт-Петербурга), стоимость (не превышает ли стоимость инициативы 15 миллионов, выделенных на район в рамках проекта «Твой бюджет») и финансовая целесообразность (не дублирует ли инициатива мероприятия, уже запланированные в бюджете Петербурга на следующий год).
Эксперты могут выдать положительное, условно-положительное и отрицательное заключение. Отрицательная экспертиза выдается, если инициативу невозможно реализовать в рамках проекта «Твой бюджет» - она не вписывается в законодательство, не укладывается в 15 миллионов рублей или нецелесообразна, потому что уже включена в адресную программу и будет реализована за счет бюджета. Условно-положительная экспертиза означает, что инициативу можно реализовать, но при соблюдении какого-то условия - замены адреса реализации, корректировки бюджета, согласования с каким-либо комитетом. Положительная экспертиза выдается инициативам, которые могут быть реализованы в том виде, в котором их предлагают авторы.
Инициативы, получившие положительное или условно-положительное заключение, выдвигаются на голосование проекта «Твой бюджет», предложения с отрицательной экспертизой - не выходят на голосование. Голосования во всех шести районах-участниках «Твоего бюджета» состоятся в конце ноября - начале декабря.