ФАС: при проведении повторной закупки в сфере строительства участнику достаточно подать «согласие» на участие
В целях формирования единой правоприменительной практики и сокращения количества нарушений на госзакупках ФАС России подготовила для территориальных органов ведомства разъяснение о нарушениях при проведении повторной закупки в сфере строительства в форме запроса предложений в случае признания конкурса или аукциона не состоявшимся.
В соответствии с Законом о контрактной системе (44-ФЗ) для участия в закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства участнику достаточно сообщить о «согласии» выполнить работы на условиях, предусмотренных документацией о закупке, в том числе проектной документацией.
При этом в случае признания электронного конкурса или аукциона не состоявшимися заказчик вправе провести закупку в форме электронного запроса предложений.
«ФАС России обращает внимание, что установление иных требований кроме «согласия» к составу заявки в отношении объекта закупки, в случае проведения повторной процедуры в форме запроса предложений по результатам несостоявшихся конкурса или аукциона, является нарушением положений Закона о контрактной системе», - отметил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев.
В Ленинградской области у 1,1 тыс. земельных участков устранили пересечения границ с землями лесного фонда.
Как пояснили в ГУП «Леноблинвентаризация», работа проводится с целью устранения ошибок и внесения в Единый государственный реестр недвижимости и Государственный лесной реестр достоверных данных. Согласно Федеральному закону от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ, который в народе прозвали законом «о лесной амнистии», исправить все несоответствия необходимо до 2023 года.
По данным ведомства, на сегодняшний день в Ленинградской области около 2,5 тысяч выявленных участков требуют анализа и перепроверки. Самые проблемные участки находятся во Всеволожском районе — около 45%, еще 18% — в Ломоносовском районе, на Тосненский район приходится 15%. Закон «о лесной амнистии» помогает собственникам зарегистрировать или провести какую-либо правовую операцию с недвижимостью по упрощенной программе в случае возникновения пересечения участка с землями лесного фонда.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ, если участок значится и в лесном реестре, и в Едином государственном реестре недвижимости, то принадлежность участка будет устанавливаться на основании ЕГРН и документов, подтверждающих право гражданина на землю. Но для применения закона в пользу собственника необходимо учитывать два условия: если право на земельный участок возникло до 1 января 2016 года и, если территория была предоставлена гражданину до 8 августа 2008 года.
«Ежемесячно проводится аэрофотосъемка для фиксации всех пересечений участков, со всех ведомств собираются сведения, чтобы получить полную и объективную картину положения. Специалисты нашего предприятия обрабатывают полученную информацию, сопоставляют и выявляют несоответствия. И только потом все формируется в единый отчет, который предоставляется на обсуждение межведомственной рабочей группы», — отметил генеральный директор ГУП «Леноблинвентаризация» Андрей Карельский.
В состав рабочей группы, созданной для реализации закона «о лесной амнистии» в 2018 году, входят «Леноблинвентаризация», «ЛенКадОценка», Росреестр, Кадастровая палата, «Ленобллес», «Рослесинфорг», комитеты по финансам, управлению государственным имуществом и природным ресурсам Ленинградской области и органы местного самоуправления. С начала своей работы рабочая группа рассмотрела 1406 заявок. В следующем году планируется рассмотреть еще не менее 2 тысяч обращений.