КГХ ЗакС решила обозначить свою позицию по высотному регламенту застройки Петербурга
В ходе дискуссии на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ), ее глава Сергей Никешин предложил депутатам сформулировать общую позицию комиссии по высотному регламенту застройки в Санкт-Петербурге. По его мнению, несмотря на то, что КГХ представлена в городской Комиссии по землепользованию и застройки (КЗЗ), а также подала на рассмотрение КЗЗ ряд поправок в части высотного регламента, КГХ «еще не обозначила статусно свою позицию».
По итогам обсуждения КГХ утвердила текст обращения к председателю городской КЗЗ Александру Вахмистрову. Авторы отмечают, что проблема высотного строительства в зонах, примыкающих к исторической части города или объектам культурного наследия является «одним из самых болезненных вопросов для жителей города». По их сведениям, «сейчас рассматриваются две модели решения данного вопроса». Первая модель предполагает, что при установлении предельной высотности на конкретной территории высоты уже построенных объектов, выходящие за пределы «параметров, заложенных в основе высотной модели, разработанной НИПЦ Генплана», учитываться не должны, и что все подобные отклонения, в соответствии со ст. 40 Градкодекса РФ, КЗЗ необходимо рассматривать индивидуально. Вторая модель предполагает, что такое объекты следует фиксировать в качестве «отдельных высотных кластеров, не распространяя данные параметры на оставшуюся территорию зоны».
Авторы предпочитают первую из двух вышеназванных «моделей», предлагая при рассмотрении высотного регламента «не учитывать высоты построенных и запроектированных зданий, нарушающих силуэт исторического центра города и исторических пригородов», а также «отказаться от легализации высотным регламентом «градостроительных ошибок» как прошлого, так и настоящего времени, ибо это препятствует возможности их исправления в будущем».
Следует отметить, что до настоящего времени высотный регламент в Санкт-Петербурге регулируется (и таким образом «легализуется») постановлением правительства города №1731 от 24.04.08, картографическая часть которого существенно отличается от схемы предложений НИПЦ Генплана, разработанных позже и рассмотренных Градостроительным советом города 12.09.08. В то же время на схеме НИПЦ Генплана в варианте, представленном Градсовету, именно «в виде кластеров» обозначен ряд объектов, не предусмотренных постановлением №1731.
Такую точку зрения в своем докладе на конференции, посвященной жилищному строительству, состоявшейся в рамках Гражданского жилищного форума, высказал профессор кафедры Экономики и управления городским строительство» Российской Академии им. Г.В. Плеханова Геннадий Стерник.
По его словам, серьезным аналитикам рынка недвижимости давно пора перейти от оперирования событиями и фактами к рассмотрению закономерностей. В этом случае, если смотреть на динамику цен в ретроспективе на протяжении последних 15 лет, можно заметить, что все города России, большие и средние, проходят одни и те же этапы развития с небольшим временным отрывом. А графики собранной за это время статистики демонстрируют четкие периоды роста и спада. «Если есть какой-нибудь цикл длиной в 25-30 лет, то первая четверть синусоиды, демонстрирует увеличение темпов роста цен, вторая ее четверть отображает замедление», - пояснил, указав на график, профессор.
По словам Г.Стерника, закономерность роста цен заключается в цикличности. При этом периоды стабилизации, замедления роста цен, устойчиво характеризуются периодами длиной в 2,5 года. Таких периодов после