В Росморречфлоте вернутся к вопросу о границе Морского порта Санкт-Петербург

09.10.2008 00:50

9 октября в Федеральном агентстве по морскому и речному транспорту будет повторно рассмотрен проект постановления Правительства РФ «О границах Большого Морского порта Санкт-Петербург». Об этом сообщалось сегодня на юбилейной конференции, посвященной 40-летию Российской Ассоциации международного морского права.

 

Как напомнила аудитории главный специалист юридического отдела Администрации Морского порта Санкт-Петербурга Екатерина Губарева, границы порта в последний раз юридически определялись в 1924 году, когда Морской торговый порт еще назывался Петроградским. Вопрос об определении границ неоднократно поднимался в 1990-х гг. городским КУГИ, но решить вопрос на региональном уровне не удалось. В дальнейшем проблема столкнулась с новыми сложностями в связи с приятием Градостроительного, Земельного и Водного кодексов РФ. Именно в связи с отсутствием возможности для расширения объектов портовой инфраструктуры на основной территории порта было принято решение о развитии аванпортов, подчеркнула Е.Губарева.

 

Постановление городского правительства, легитимировавшее понятие «Большой морской порт», также не решило проблемы статуса порта. По словам специалиста, в Морской администрации (АМП) с нетерпением ждали вступления в силу Закона о морских портах. Этот документ, вкупе с принятым в 2006 г. постановлением Правительства РФ «О совершенствовании управления рыбными портами», создал возможность для интеграции ОАО «Рыбный порт» в структуру Большого морского порта, а также для формирования филиалов АМП в порту Усть-Луга и новом международном пассажирском порту на Морском фасаде. Однако для решения вопроса о границе требовался специальный нормативный акт Правительства РФ.  Между тем ФПС приостановила работы по созданию единого пункта пропуска в Большом морском порту до издания требуемого документа.

 

Еще одна проблема возникла в связи с планами города по реконструкции береговой линии Малой Невы на Васильевском острове, в связи с чем в декабре 2007 г. было принято решение о введении «переходного периода» сроком на 3 года до прекращения стивидорной деятельности на этой территории. Как подчеркнула Е.Губарева, еще тогда в ходе обсуждения этой проблемы министр транспорта РФ Игорь Левитин призвал «поставить точку» в определении границы. Однако в текст проекта Постановления Правительства РФ различными инстанциями продолжали вноситься дополнительные поправки, в результате чего решение вопроса затянулось еще почти на год.

 

Как рассказала на той же конференции профессор Морской академии им. Ушакова Галина Тормосина, принятие Градостроительного кодекса создало проблемы и для другого стратегического российского порта - Новороссийска. По оценке Г.Тормосиной, генеральный план этого города не предусматривает возможностей для развития порта, несмотря на очевидную необходимость создания резервных территорий для его развития. Закон о морских портах, в свою очередь, не только не помог разрешить существующую здесь проблему разграничения собственности, структура которой в Новороссийске «напоминает слоеный пирог», но фактически легитимизировал изменения, происшедшие в этом и других портах в процессе непрозрачной приватизации.


Подписывайтесь на нас:

Мурманский транспортный узел будет развиваться на условиях ГЧП
08.10.2008 18:40

Разработка нефтяных месторождений арктического шельфа, а также развитие транзитных контейнерных перевозок по маршруту Азия - Европа - Северная Америка при оптимистическом варианте развития позволит нарастить грузооборот Мурманского транспортного узла до 52 млн. тонн к 2020 г. Такими данными поделился с участниками конференции «Будущее российских портов» заместитель главы департамента промышленности и транспорта правительства Мурманской области Сергей Леус.

Обоснование инвестиций по проекту «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла» было осуществлено ОАО «Особые экономические зоны» в рамках федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России». В рамках документа уточнена структура проекта, разработана его модель на условиях государственно-частного партнерства. После получения положительного заключения Главгосэкспертизы ФГУ «Ространсмодернизация» объявило о намерении инвестировать средства в ряд объектов Мурманского транспортного узла (МТУ) - контейнерный терминал, логистический центр и строительство железнодорожных путей на западный берег Кольского залива.

Этот успех, как подчеркнул С.Леус, был достигнут после подписания в Минтрансе РФ в декабре 2007 г. учредительного договора о создании ОАО «Управляющая компания МТУ», соучредителями которого стали правительство области, ОАО «РЖД», ОАО «НК «Роснефть» и ФГУП «Росморпорт». Управляющая компания взяла на себя реализацию ряда крупных инвестпроектов на базе существующих стивидорных копаний, наряду с внедрением современных систем управления и логистики.

В настоящее время уже реализуется проект реконструкции железнодорожного узла с веткой Мурмаши – Лавна. Стоимость проекта оценивается в 28,2 млрд. рублей. До 2015 г. планируется построить 81 км новых путей. Как рассказал С.Леус, на трассе уже построен железнодорожный мост через р. Тулома. Кроме того, будет проложено 25 км путей на восточном берегу для подхода к действующему угольному терминалу и 40,2 км путей к контейнерному терминалу. Эти работы оцениваются в 20 млрд. рублей. Еще 6,9 млрд. рублей планируется израсходовать на развитие автодорожных подходов к порту Мурманск, что предусматривает строительство 6 путепроводов.

Развитие транспортной инфраструктуры, по расчетам областного правительства, позволит реализовать основные проекты реконструкции и развития портовых мощностей - угольного и контейнерного терминалов на восточном берегу, а также второго угольного и нефтеналивного терминалов на западном берегу Кольского залива, а также создания центра управления грузопотоками МТУ. Общая сумма инвестиций, необходимых для развития Мурманского транспортного узла в течение 12 лет, оценивается в 277 млрд. рублей.

Подписывайтесь на нас: