УФАС ЛО нашел нарушения антимонопольного законодательства у МУП Приозерского района
Дело о нарушении антимонопольного законодательства со стороны МУП «Теплосеть Мельниково», МУП «Агентство услуг Ромашкинского поселения», МУП «Теплосеть Плодовое», а также ООО «НеваЭнергоСервис» (НЭС) было возбуждено в мае 2020 года.
По мнению Ленинградского УФАС России, муниципальные предприятия нарушили закон при заключении с ООО «НЭС» договоров на оказание комплекса услуг по сопровождению своей деятельности в сфере теплоснабжения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что между указанными унитарными предприятиями и ООО «НЭС» заключен ряд договоров, предметами которых являются оказание услуг по расчету тарифа на передачу тепловой энергии, разработка положения о закупке товаров, делопроизводство, ведение бухгалтерского и налогового учета и тп. Указанные договоры были заключены по итогу несостоявшихся конкурентных процедур, а в состав закупочной комиссии входили сотрудники ООО «НЭС» - единственного участника и победителя проводимых закупок.
На заседании комиссии УФАС представитель МУП «Агентство услуг Ромашкинского поселения» согласился с вменяемым правонарушением. Представители МУП «Теплосеть Мельниково» и МУП «Теплосеть Плодовое» свою вину отрицали, сославшись на то, что ООО «НЭС» было привлечено к проведению закупочной процедуры в рамках ранее заключенных договоров на оказание комплекса услуг по сопровождению деятельности Заказчика, куда в числе прочего входит и сопровождение закупочных процедур, а сотрудники, входящие в закупочную комиссию, не принимали самостоятельного участия в роли участника запроса предложений.
Данная позиция не убедила комиссию Ленинградского УФАС России. В действиях МУП «Агентство услуг Ромашкинского поселения», МУП «Теплосеть Мельниково», МУП «Теплосеть Плодовое» были признаны нарушение пункта 2 части 1 и пункта 4 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции (создание преимущественных условий хозяйствующему субъекту для участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации в приоритетном порядке и фактическому формированию документации закупочных процедур; участие сотрудников ООО «НЭС» в закупочной комиссии при проведении запроса котировок, победителем в которых признано ООО «НЭС»).
Ответчикам выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.
Дело в отношении ООО «НЭС» находится в стадии рассмотрения.
«Принятые ГД в июле законы, направленные на развитие строительной отрасли, позволят достигнуть большей эффективности в обеспечении граждан жильем, развитии транспортной инфраструктуры и создании новых рабочих мест», — считает Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
По его мнению, «принятые депутатами поправки в законы, инициированные Правительством, снимают многие вопросы, которые не позволяли развиваться более динамично строительной отрасли».
В этой связи Председатель ГД отметил позитивные инициативы вице-премьера Марата Хуснуллина на новой должности: «Возглавляя ранее в Москве строительный комплекс, он предложил решения, показавшие себя эффективными в строительной отрасли».
Вячеслав Володин напомнил, что были приняты поправки в Градостроительный кодекс, позволяющие при планировании решить вопрос взаимосвязи всех уровней – федерального, регионального и местного, закон о модернизации и расширении магистральной инфраструктуры, а также поправки в 44-ФЗ, которые упрощают процедуру закупок в сфере строительства и капремонта для государственных и муниципальных заказчиков.
«В целом с января по июль Государственная Дума приняла порядка пятидесяти поправок в ряд федеральных законов в градостроительной сфере, которые сокращают бюрократические процедуры, а значит – и сроки строительства, и, самое главное, повышают инвестиционную привлекательность проектов комплексной застройки. Принятые законы существенно повысят эффективность работы в строительстве», — сказал Вячеслав Володин.