УФАС ЛО нашел нарушения антимонопольного законодательства у МУП Приозерского района
Дело о нарушении антимонопольного законодательства со стороны МУП «Теплосеть Мельниково», МУП «Агентство услуг Ромашкинского поселения», МУП «Теплосеть Плодовое», а также ООО «НеваЭнергоСервис» (НЭС) было возбуждено в мае 2020 года.
По мнению Ленинградского УФАС России, муниципальные предприятия нарушили закон при заключении с ООО «НЭС» договоров на оказание комплекса услуг по сопровождению своей деятельности в сфере теплоснабжения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что между указанными унитарными предприятиями и ООО «НЭС» заключен ряд договоров, предметами которых являются оказание услуг по расчету тарифа на передачу тепловой энергии, разработка положения о закупке товаров, делопроизводство, ведение бухгалтерского и налогового учета и тп. Указанные договоры были заключены по итогу несостоявшихся конкурентных процедур, а в состав закупочной комиссии входили сотрудники ООО «НЭС» - единственного участника и победителя проводимых закупок.
На заседании комиссии УФАС представитель МУП «Агентство услуг Ромашкинского поселения» согласился с вменяемым правонарушением. Представители МУП «Теплосеть Мельниково» и МУП «Теплосеть Плодовое» свою вину отрицали, сославшись на то, что ООО «НЭС» было привлечено к проведению закупочной процедуры в рамках ранее заключенных договоров на оказание комплекса услуг по сопровождению деятельности Заказчика, куда в числе прочего входит и сопровождение закупочных процедур, а сотрудники, входящие в закупочную комиссию, не принимали самостоятельного участия в роли участника запроса предложений.
Данная позиция не убедила комиссию Ленинградского УФАС России. В действиях МУП «Агентство услуг Ромашкинского поселения», МУП «Теплосеть Мельниково», МУП «Теплосеть Плодовое» были признаны нарушение пункта 2 части 1 и пункта 4 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции (создание преимущественных условий хозяйствующему субъекту для участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации в приоритетном порядке и фактическому формированию документации закупочных процедур; участие сотрудников ООО «НЭС» в закупочной комиссии при проведении запроса котировок, победителем в которых признано ООО «НЭС»).
Ответчикам выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.
Дело в отношении ООО «НЭС» находится в стадии рассмотрения.
Председатель КГИОП Петербурга Сергей Макаров сообщил, что, несмотря на то, что из-за коронакризиса расходы на сохранение и реставрацию (2,16 млрд рублей) несколько снизились по сравнению с предыдущими годами, работа в этой сфере сохраняет высокие темпы.
Среди важнейших объектов, которые реставрируются в этом году, он выделил памятник императору Николаю I, Казанский собор, здание НИИ нейрохирургии им. Поленова, Гатчинский дворец, Спасо-Преображенский собор, дворец Юсупова, дом Пашкова на Литейном пр., Богоявленскую церковь на Двинской ул., дом Монферрана и др.
Сергей Макаров отметил, что ЗакСом приняты корректировки в региональный закон о границах объединенных зон охраны объектов наследия. Они предусматривают, в частности, существенное расширение этих зон. Кроме того, в целях сохранения сложившейся архитектурной среды в законодательство введено понятие «смежный уличный фронт». Также уточняется система расчета предельной высоты зданий.
«В зонах охраны устанавливается наиболее оптимальный режим использования земли, ограничивается хозяйственная деятельность, запрещается новое строительство», - пояснил он.
Глава КГИОП напомнил также, что началась реализация очень важной для города программы реставрации и ремонта жилых зданий – объектов наследия с богато декорированными фасадами, работы на которых не по силам и не по профилю обычным ремонтно-строительным компаниям.
«Идут конкурсные процедуры по тендерам на проектирование первых 56 объектов, вошедших в эту программу», - рассказал Сергей Макаров.