Федеральные средства – берегам НАО
На работы по укреплению берега в сёлах НАО попробуют привлечь федеральные средства. Соответствующее поручение профильному ведомству дал врио губернатора НАО Юрий Бездудный.
Глава региона инициировал скорейшее проведение берегоукрепительных работ по итогам рабочей поездки в сёла Нижняя Пеша и Несь. Общей проблемой населённых пунктов является подмыв берега со стороны реки. В обоих случаях риску подвергаются жилые дома, находящиеся рядом. По словам Юрия Бездудного, эта проблема объединяет в целом населённые пункты региона, которые расположены рядом с рекой.
«Если мы сейчас не займёмся укреплением береговых линий, то они в скором времени подберутся уже непосредственно к домам, и нам придётся оперативно расселять людей. Коллеги, ситуация совершенно критическая. Укреплять берег необходимо оперативно, но при этом качественно. Закрыть проблему необходимо не на год-два, а на долгие годы. Поэтому нужны инженерные решения», — отметил Юрий Бездудный.
Обращаясь к руководству департамента природных ресурсов, экологии и АПК НАО, он поручил обратиться в Минприроды РФ, чтобы войти в существующие программы по берегоукреплению и, соответственно, получить федеральную поддержку.
«Очень бы хотелось, чтобы основная финансовая нагрузка легла не на региональный, а на федеральный бюджет. Поэтому ищите программы, в которые мы можем войти с минимальным софинансированием. И делать это надо уже сейчас. Чтобы убедиться в критичности ситуации лично, я вам советую взять с вашими специалистами билет на вертолёт и побывать в этих населённых пунктах», — отметил глава НАО, обращаясь к руководству профильного ведомства.
В 2013–2015 годах департаментом природных ресурсов, экологии и АПК НАО в результате проведённого мониторинга было выявлено 10 населённых пунктов округа, где происходит разрушение берегов. Это Несь, Каратайка, Ома, Индига, Осколково, Великовисочное, Макарово, Куя, Хорей-Вер и Усть-Кара.
Департаментом развития электроэнергетики Минэнерго России разработан проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении Комплексного плана по повышению объемов утилизации продуктов сжигания твердого топлива (золошлаковые смеси, золы-уноса, шлаки, образуемые в результате сжигания твердого топлива, состоящего из горючего полезного ископаемого) на угольных тепловых электростанциях и котельных. Комплексный план содержит подходы по вовлечению золошлаковых отходов и материалов, создаваемых на основе их переработки (далее – ЗШО) в хозяйственный оборот и включает в себя мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, внедрению технологических и инновационных управленческих решений, а также мероприятия по выработке стимулирующих механизмов увеличения объема использования и переработки ЗШО.
Министерством проводятся общественные обсуждения проекта Комплексного плана. Предложения и комментарии принимаются до 10 августа 2020 года по электронной почте: StelmakhESminenergo.gov.ru.
Разработанные мероприятия позволят реализовать проекты по крупнотоннажной засыпке ЗШО неудобий, угольных разрезов и карьеров, исключить необходимость расширения и реконструкции золоотвалов, минимизировать издержки на обслуживание и развитие систем гидрозолоудаления, сократить сроки окупаемости инвестиций на строительство систем сбора и транспортирования вторичной продукции из золошлаковых отходов, что позволит снизить себестоимость строительства объектов гражданского и дорожного назначения.
Так, использование вторичной продукции из золошлаковых отходов позволит сэкономить до 30 % процентов цемента и более половины природных заполнителей, снизить теплопроводность бетонов, облегчить массу зданий и сооружений.
Крупнотоннажная засыпка ЗШО неудобий, угольных разрезов и карьеров позволит не только устранить накопившийся экологический ущерб в виде накопленных объемов ЗШО, но и решить ряд экологических задач в смежных секторах экономики. Например, в Кузбассе площадь земель, нарушенных в связи с добычей полезных ископаемых, в 10 раз превышает среднероссийский показатель, достигая в среднем значения 0,7 %, а в некоторых районах области – до 25 %, засыпка таких земель ЗШО позволит их рекультивировать, вернув в хозяйственный оборот.
Кроме того, по предварительным оценкам системное вовлечение ЗШО в технологический процесс производства цемента в России создаст потенциал снижения ежегодного объема выбросов СО2 в строительной отрасли на 6,17 млн. тонн или 0,3 % от годового объема выброса парниковых газов.
Ожидается, что успешная реализация Комплексного плана приведет к положительным экономическим и экологическим эффектам для энергетической, строительной, автодорожной и металлургической отраслей. В первую очередь будет повышена экономическая эффективность и снижено негативное воздействие на окружающую среду тепловых электростанций, функционирующих на твердом топливе.
Прямые эффекты от реализации Комплексного плана по предварительным подсчетам к 2035 году составят:
экономия средств в тарифах – 60,05 млрд. рублей (исключение необходимости в дополнительных расходах на расширение золоотвалов (с 2020 года по 2035 год) и сопутствующих затрат);
выручка энергокомпаний от реализации ЗШО – до 5 млрд. рублей ежегодно;
экономический эффект для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации может составить до 9,32 млрд. рублей на региональном уровне и до 12 млрд. рублей на федеральном уровне (в ценах 2019 года).
По словам заместителя Министра Юрия Маневича, опыт передовых стран с высокой долей угольной генерации в топливно-энергетическом балансе показывает, что при комплексном государственном подходе можно добиться уровня утилизации золошлаковых отходов в более чем 70% от годового образования.