Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию
В совещании, которое прошло в формате селектора с регионами, также приняли участие Министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев, представители Минэкономразвития, Минфина и руководители субъектов Федерации. Темами обсуждения стали вопросы подготовки сферы ЖКХ к осенне-зимнему сезону, создания комфортной городской среды и проблемы обманутых дольщиков.
Тема ЖКХ и подготовка инфраструктуры в регионах к осенне-зимнему периоду стала первой в ходе заседания комиссии. Как отметил вице-премьер, в ряде субъектов износ инфраструктуры достаточно высок.
«Главам регионов необходимо сконцентрировать усилия на подготовке к следующему отопительному сезону в обязательном порядке», – подчеркнул вице-премьер Марат Хуснуллин.
Также вице-премьер сообщил, что в Правительстве прорабатываются возможные источники для оказания помощи регионам в подготовке к предстоящему отопительному сезону. Во время пандемии снизились показатели по собираемости платежей за коммунальные услуги, однако в последнее время, по словам участников заседания, ситуация стала постепенно выравниваться.
В ходе президиума были подведены итоги работы в первом полугодии по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда». Вице-премьер напомнил о цели улучшения качества городской среды в полтора раза.
«Эту работу необходимо продолжать вести, несмотря на все сложности», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Как доложил Владимир Якушев, на текущий момент благоустроено почти 2,5 тыс. территорий, работы идут на 8 тыс. объектов. До 1 сентября регионы должны сформировать адресные перечни территорий на 2021 год, а в срок до 1 ноября 2020 года – заключить контракты на выполнение работ следующего года.
В своём выступлении Заместитель Председателя Правительства отдельно остановился на проблеме обманутых дольщиков.
«Я обращаю ваше внимание на очень некачественную подготовку документации по проблемным домам», – заявил Марат Хуснуллин, обращаясь к главам субъектов.
Вице-премьер отметил, что регулярно получает от руководителей регионов просьбы рассмотреть проблемные объекты, но часто обращения не подкреплены готовым пакетом документов. В настоящее время заседания наблюдательного совета Фонда защиты прав дольщиков проходят в еженедельном режиме. По мнению Марата Хуснуллина, регионам необходимо брать на себя обязательства оперативно достраивать дома, чтобы фонд выделял на это необходимые средства.
Департаментом развития электроэнергетики Минэнерго России разработан проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении Комплексного плана по повышению объемов утилизации продуктов сжигания твердого топлива (золошлаковые смеси, золы-уноса, шлаки, образуемые в результате сжигания твердого топлива, состоящего из горючего полезного ископаемого) на угольных тепловых электростанциях и котельных. Комплексный план содержит подходы по вовлечению золошлаковых отходов и материалов, создаваемых на основе их переработки (далее – ЗШО) в хозяйственный оборот и включает в себя мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, внедрению технологических и инновационных управленческих решений, а также мероприятия по выработке стимулирующих механизмов увеличения объема использования и переработки ЗШО.
Министерством проводятся общественные обсуждения проекта Комплексного плана. Предложения и комментарии принимаются до 10 августа 2020 года по электронной почте: StelmakhESminenergo.gov.ru.
Разработанные мероприятия позволят реализовать проекты по крупнотоннажной засыпке ЗШО неудобий, угольных разрезов и карьеров, исключить необходимость расширения и реконструкции золоотвалов, минимизировать издержки на обслуживание и развитие систем гидрозолоудаления, сократить сроки окупаемости инвестиций на строительство систем сбора и транспортирования вторичной продукции из золошлаковых отходов, что позволит снизить себестоимость строительства объектов гражданского и дорожного назначения.
Так, использование вторичной продукции из золошлаковых отходов позволит сэкономить до 30 % процентов цемента и более половины природных заполнителей, снизить теплопроводность бетонов, облегчить массу зданий и сооружений.
Крупнотоннажная засыпка ЗШО неудобий, угольных разрезов и карьеров позволит не только устранить накопившийся экологический ущерб в виде накопленных объемов ЗШО, но и решить ряд экологических задач в смежных секторах экономики. Например, в Кузбассе площадь земель, нарушенных в связи с добычей полезных ископаемых, в 10 раз превышает среднероссийский показатель, достигая в среднем значения 0,7 %, а в некоторых районах области – до 25 %, засыпка таких земель ЗШО позволит их рекультивировать, вернув в хозяйственный оборот.
Кроме того, по предварительным оценкам системное вовлечение ЗШО в технологический процесс производства цемента в России создаст потенциал снижения ежегодного объема выбросов СО2 в строительной отрасли на 6,17 млн. тонн или 0,3 % от годового объема выброса парниковых газов.
Ожидается, что успешная реализация Комплексного плана приведет к положительным экономическим и экологическим эффектам для энергетической, строительной, автодорожной и металлургической отраслей. В первую очередь будет повышена экономическая эффективность и снижено негативное воздействие на окружающую среду тепловых электростанций, функционирующих на твердом топливе.
Прямые эффекты от реализации Комплексного плана по предварительным подсчетам к 2035 году составят:
экономия средств в тарифах – 60,05 млрд. рублей (исключение необходимости в дополнительных расходах на расширение золоотвалов (с 2020 года по 2035 год) и сопутствующих затрат);
выручка энергокомпаний от реализации ЗШО – до 5 млрд. рублей ежегодно;
экономический эффект для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации может составить до 9,32 млрд. рублей на региональном уровне и до 12 млрд. рублей на федеральном уровне (в ценах 2019 года).
По словам заместителя Министра Юрия Маневича, опыт передовых стран с высокой долей угольной генерации в топливно-энергетическом балансе показывает, что при комплексном государственном подходе можно добиться уровня утилизации золошлаковых отходов в более чем 70% от годового образования.