«Дачную амнистию» в России продлят до 2026 года?
В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается продлить положения «дачной амнистии» на пять лет — до 1 марта 2026 года.
Авторы законопроекта — сенаторы Андрей Турчак, Олег Мельниченко, Андрей Шевченко и депутат Павел Крашенинников.
Законопроектом предлагается продлить на пять лет срок упрощенного порядка оформления прав граждан на дома (индивидуальные жилые дома и садовые дома), построенные на садовых земельных участках, участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и личного подсобного хозяйства. Таким образом, действие дачной амнистии продлевается и расширяется за счет распространения на разные категории земельных участков.
«Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок — на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости, - отметил один из авторов законопроекта председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. - Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно. Кроме того, для исключения случаев строительства на таких участках домов, не соответствующих установленным требованиям к объектам ИЖС, законопроектом предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом».
Павел Крашенинников также напомнил, что дачная амнистия действует почти 14 лет (с 1 сентября 2006 года). Она позволила гражданам в упрощенном порядке оформить права более чем на 13 млн объектов недвижимости: дачи, земельные участки, жилые и садовые дома, бани, гаражи и так далее.
Отдельные положения дачной амнистии — об упрощенном порядке оформления прав на жилые и садовые дома, расположенные на садовых земельных участках — закончат свое действие 1 марта 2021 года. После этой даты правообладатели участков будут обязаны руководствоваться уведомительным порядком строительства объектов (вступил в силу 4 августа 2018 года).
«То есть о начале и завершении строительства объектов ИЖС и садовых домов нужно уведомлять орган местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство. Тот, в свою очередь, принимает решение о согласовании параметров строящегося дома и направляет все необходимые документы в Росреестр для оформления прав застройщиков на указанные объекты», — пояснил Павел Крашенинников.
Вместе с тем до 1 марта 2021 года действует переходный период для тех граждан, которые начали строительство дома до вступления в силу уведомительного порядка (до 4 августа 2018 года), и не получали разрешение на строительство.
Такие граждане вправе направить уведомление о строительстве в уполномоченный орган, при этом получать разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию им не нужно. Если же граждане этого не сделают до 1 марта 2021 года, то после этой даты смогут оформить свои права только в судебном порядке. И то, если докажут, что их дом не нарушает строительных норм и не является самовольной постройкой.
«Таким образом, после 1 марта 2021 действие указанных положений дачной амнистии прекратится и в сложной ситуации окажется большое количество граждан, которые не воспользовались упрощенным порядком оформления своих прав на недвижимость», — сказал глава комитета Госдумы.
Кроме того, законопроект предлагает продлить на пять лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (т.е. до введения уведомительного порядка).
«Предлагаемые нормы послужат мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволят без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость», — сказал Павел Крашенинников.
Он также отметил, что законопроект призван защитить права граждан на жилую «дачную» недвижимость и положительно скажется на динамике развития индивидуального жилищного строительства в целом.
О гаражной амнистии Павел Крашенинников сказал, что законопроект активно прорабатывается вместе с правительством, экспертным сообществом и в ближайшее время, скорее всего, будет внесен.
В Вологодской области прямо в национальном парке «Русский север» находится полигон ТБО.
На днях там побывала прокуратура, а после этого было возбуждено уголовное дело по статье 262 УК РФ «Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов».
Но не за то, что на особо охраняемой природной территории федерального значения устроен мусорный полигон - а за то, что его хозяева прихватили себе еще и чужую землю. Проще говоря, отходы валили не только на сданную мусорщикам без боя территорию, но и прямо на деревья в ООПТ.
Ущерб окружающей среде уже оценили в 28 млн рублей, а виновнику пообещали штраф в 200 тысяч рублей или исправительные работы.
Отметим, что эксплуатирует полигон МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района», которым руководит Егор Грошев.
Полигон находится на этом месте с 2010 года, нацпарк «Русский север» - с 1992. На территории нацпарка (168 тыс. Га) расположен не только полигон, но и 247 населенных пунктов с 13 тыс. жителей, и это доставляет большие неудобства как населению, так и властям Кирилловского района.
В прошлом году в Госдуму были внесены поправки в закон об особо охраняемых территориях, которые позволят передавать в собственность муниципалитетам, регионам и гражданам землю нацпарков - но только ту, что входит в границы населенных пунктов. Разумеется, эти границы не забетонированы в полосатых столбиках, а очень даже подвижны.
Этот с одной стороны благой законопроект вызвал закономерный скандал в «зеленом» сообществе. Основные претензии - к поправке, которая позволяет не расширять нацпарки, а «изменять границы». Проще говоря, раньше законно прибрать к рукам кусок территории уникального природного комплекса под коттеджи было нельзя - а теперь, если «Единая Россия» продавит свою далекоидущую идею, станет можно.
Гринпис уже объявил, что в первую очередь пострадают национальный парк «Югыд ва» в Республике Коми (где планируется разработка золотоносного месторождения Чудного), Сочинский национальный парк и парк «Самарская лука», нацпарк «Лосиный остров» в Москве - там везде запланивраоны стройки, которым мешает только природоохранное законодательство.
В зоне риска также Прибайкальский и Тункинский нацпарки в окрестностях Байкала, нацпарки «Куршская коса» в Калининградской области, «Русский север» в Вологодской области, Себежский национальный парк в Псковской области.
Напомним, поправки планируется внести в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты РФ. В ходе общественных обсуждений с сайта Гринпис пользователи отправили почти 47,5 тысяч обращений в Государственную думу. Такой шквал возмущения депутатам-инициаторам идеи об изъятии территорий нацпарков: вице-спикерам СФ Юрию Воробьеву и Андрею Турчаку, главе комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексею Майорову и председателю думского комитета по экологии Владимиру Бурматову будет проигнорировать непросто.
Законопроект будет рассмотрен в первом чтении до конца весенней сессии Госдумы, однако пока в июльских повестках заседаний его нет.