Полигон ТБО в национальном парке «Русский север». Угроза есть и для других заповедников
В Вологодской области прямо в национальном парке «Русский север» находится полигон ТБО.
На днях там побывала прокуратура, а после этого было возбуждено уголовное дело по статье 262 УК РФ «Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов».
Но не за то, что на особо охраняемой природной территории федерального значения устроен мусорный полигон - а за то, что его хозяева прихватили себе еще и чужую землю. Проще говоря, отходы валили не только на сданную мусорщикам без боя территорию, но и прямо на деревья в ООПТ.
Ущерб окружающей среде уже оценили в 28 млн рублей, а виновнику пообещали штраф в 200 тысяч рублей или исправительные работы.
Отметим, что эксплуатирует полигон МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района», которым руководит Егор Грошев.
Полигон находится на этом месте с 2010 года, нацпарк «Русский север» - с 1992. На территории нацпарка (168 тыс. Га) расположен не только полигон, но и 247 населенных пунктов с 13 тыс. жителей, и это доставляет большие неудобства как населению, так и властям Кирилловского района.
В прошлом году в Госдуму были внесены поправки в закон об особо охраняемых территориях, которые позволят передавать в собственность муниципалитетам, регионам и гражданам землю нацпарков - но только ту, что входит в границы населенных пунктов. Разумеется, эти границы не забетонированы в полосатых столбиках, а очень даже подвижны.
Этот с одной стороны благой законопроект вызвал закономерный скандал в «зеленом» сообществе. Основные претензии - к поправке, которая позволяет не расширять нацпарки, а «изменять границы». Проще говоря, раньше законно прибрать к рукам кусок территории уникального природного комплекса под коттеджи было нельзя - а теперь, если «Единая Россия» продавит свою далекоидущую идею, станет можно.
Гринпис уже объявил, что в первую очередь пострадают национальный парк «Югыд ва» в Республике Коми (где планируется разработка золотоносного месторождения Чудного), Сочинский национальный парк и парк «Самарская лука», нацпарк «Лосиный остров» в Москве - там везде запланивраоны стройки, которым мешает только природоохранное законодательство.
В зоне риска также Прибайкальский и Тункинский нацпарки в окрестностях Байкала, нацпарки «Куршская коса» в Калининградской области, «Русский север» в Вологодской области, Себежский национальный парк в Псковской области.
Напомним, поправки планируется внести в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты РФ. В ходе общественных обсуждений с сайта Гринпис пользователи отправили почти 47,5 тысяч обращений в Государственную думу. Такой шквал возмущения депутатам-инициаторам идеи об изъятии территорий нацпарков: вице-спикерам СФ Юрию Воробьеву и Андрею Турчаку, главе комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексею Майорову и председателю думского комитета по экологии Владимиру Бурматову будет проигнорировать непросто.
Законопроект будет рассмотрен в первом чтении до конца весенней сессии Госдумы, однако пока в июльских повестках заседаний его нет.
Департаментом развития электроэнергетики Минэнерго России разработан проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении Комплексного плана по повышению объемов утилизации продуктов сжигания твердого топлива (золошлаковые смеси, золы-уноса, шлаки, образуемые в результате сжигания твердого топлива, состоящего из горючего полезного ископаемого) на угольных тепловых электростанциях и котельных. Комплексный план содержит подходы по вовлечению золошлаковых отходов и материалов, создаваемых на основе их переработки (далее – ЗШО) в хозяйственный оборот и включает в себя мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, внедрению технологических и инновационных управленческих решений, а также мероприятия по выработке стимулирующих механизмов увеличения объема использования и переработки ЗШО.
Министерством проводятся общественные обсуждения проекта Комплексного плана. Предложения и комментарии принимаются до 10 августа 2020 года по электронной почте: StelmakhESminenergo.gov.ru.
Разработанные мероприятия позволят реализовать проекты по крупнотоннажной засыпке ЗШО неудобий, угольных разрезов и карьеров, исключить необходимость расширения и реконструкции золоотвалов, минимизировать издержки на обслуживание и развитие систем гидрозолоудаления, сократить сроки окупаемости инвестиций на строительство систем сбора и транспортирования вторичной продукции из золошлаковых отходов, что позволит снизить себестоимость строительства объектов гражданского и дорожного назначения.
Так, использование вторичной продукции из золошлаковых отходов позволит сэкономить до 30 % процентов цемента и более половины природных заполнителей, снизить теплопроводность бетонов, облегчить массу зданий и сооружений.
Крупнотоннажная засыпка ЗШО неудобий, угольных разрезов и карьеров позволит не только устранить накопившийся экологический ущерб в виде накопленных объемов ЗШО, но и решить ряд экологических задач в смежных секторах экономики. Например, в Кузбассе площадь земель, нарушенных в связи с добычей полезных ископаемых, в 10 раз превышает среднероссийский показатель, достигая в среднем значения 0,7 %, а в некоторых районах области – до 25 %, засыпка таких земель ЗШО позволит их рекультивировать, вернув в хозяйственный оборот.
Кроме того, по предварительным оценкам системное вовлечение ЗШО в технологический процесс производства цемента в России создаст потенциал снижения ежегодного объема выбросов СО2 в строительной отрасли на 6,17 млн. тонн или 0,3 % от годового объема выброса парниковых газов.
Ожидается, что успешная реализация Комплексного плана приведет к положительным экономическим и экологическим эффектам для энергетической, строительной, автодорожной и металлургической отраслей. В первую очередь будет повышена экономическая эффективность и снижено негативное воздействие на окружающую среду тепловых электростанций, функционирующих на твердом топливе.
Прямые эффекты от реализации Комплексного плана по предварительным подсчетам к 2035 году составят:
экономия средств в тарифах – 60,05 млрд. рублей (исключение необходимости в дополнительных расходах на расширение золоотвалов (с 2020 года по 2035 год) и сопутствующих затрат);
выручка энергокомпаний от реализации ЗШО – до 5 млрд. рублей ежегодно;
экономический эффект для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации может составить до 9,32 млрд. рублей на региональном уровне и до 12 млрд. рублей на федеральном уровне (в ценах 2019 года).
По словам заместителя Министра Юрия Маневича, опыт передовых стран с высокой долей угольной генерации в топливно-энергетическом балансе показывает, что при комплексном государственном подходе можно добиться уровня утилизации золошлаковых отходов в более чем 70% от годового образования.