Кадастровая оценка совершенствуется
Госдума России одобрила во втором и третьем чтениях проект федерального закона № 814739-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственной кадастровой оценки».
Законодательные изменения, разработанные во исполнение Послания Президента Федеральному Собранию Российской Федерации, направлены на формирование действенных механизмов исправления ошибок в ранее утвержденных результатах кадастровой оценки, а также на получение объективной кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Как ранее заявила заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко, законопроект прежде всего нацелен на обеспечение прозрачности и публичности процедур определения справедливой кадастровой стоимости объектов недвижимости с тем, чтобы сами правообладатели могли повлиять на оценку до утверждения её результатов.
Вице-премьер подчеркнула, что концепция законопроекта исходит из принципа - любое исправление ошибок в кадастровой оценке должно толковаться в пользу правообладателей недвижимости. Так, если исправление привело к уменьшению стоимости, то новая стоимость применяется ретроспективно взамен оспоренной. Если стоимость увеличилась - она будет применяться только со следующего года.
Кроме того, важной новеллой законопроекта является новый и более совершенный механизм пересмотра результатов государственной кадастровой оценки в случае серьезного снижения цен на рынке недвижимости. Для этого на основе сопоставления кадастровой и рыночной стоимости будет рассчитываться индекс рынка недвижимости. В случае его снижения более чем на 30% он будет прямо применен ко всем кадастровым стоимостям. Таким образом, кадастровая стоимость будет уменьшена путем умножения на величину индекса. Для этого не нужно нести никаких расходов – Росреестр самостоятельно определит величину индекса и, в случае существенного снижения, применит его.
«Теперь граждане смогут одновременно заявить в суд о признании незаконным отказа бюджетного учреждения в установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости. Кроме того, прописан механизм привлечения к ответственности директоров бюджетных учреждений за некачественную кадастровую оценку – она будет зависеть от доли (более 20%) подтвержденных судом некорректных отказов в исправлении кадастровой стоимости в соответствии ст. 21 Закона о кадастровой оценке», - сказал руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
Законопроектом предусмотрен эффективный административный механизм установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в государственном бюджетном учреждении (ГБУ), что позволит сократить для клиента судебные издержки на разрешение данного вопроса.
Также среди основных новаций законопроекта - расширение перечня информации, которую Росреестр предоставляет региональным бюджетным учреждениям для определения кадастровой стоимости (с 1 января 2022 года они начнут получать сведения о ценах сделок и сведения реестра границ), а также установление переходного периода (до 1 января 2023 года), в течение которого высший исполнительный орган власти субъекта может самостоятельно определить момент начала исполнения бюджетным учреждением полномочий по установлению кадастровой стоимости в размере рыночной. Кроме того, сохраняется запрет на проведение бюджетным учреждением всех видов рыночной оценки.
Согласно тексту законопроекта, с 2022 года будет установлен единый цикл кадастровой оценки и единой даты оценки – раз в четыре года (для городов федерального значения – раз в 2 года по их решению). Сегодня в регионах кадастровая оценка проводится неравномерно по видам объектов недвижимости, что ставит правообладателей, владеющих объектами недвижимости в разных субъектах РФ, в неравные экономические условия.
Одним из самых обсуждаемых пунктов законопроекта стало предложение по изменению подхода к обеспечению права заинтересованных лиц установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в рыночном размере.
Кроме того, будет усовершенствован механизм исправления ошибок при определении кадастровой стоимости. В случае ошибки будет произведен перерасчет кадастровой стоимости не конкретного объекта недвижимости, а всех объектов недвижимости в рассматриваемой оценочной группе. Клиенты смогут направлять заявления об исправлении ошибок через МФЦ.
Сроки строительства и функционал будущей новостройки врио губернатора НАО Юрий Бездудный обсудил с главой муниципалитета и руководителями учреждений во время рабочей поездки в посёлок.
В здании разместятся сразу несколько учреждений посёлка - Дом культуры, библиотека, музей и офис МФЦ.
Сейчас Дом культуры находится в центре Нижней Пёши. По меркам деревни, оно не сильно старое, построено в 1981 году. Однако, по итогам проведенного обследования здание признано аварийным с уровнем износа 62%. Поэтому сейчас оно пустует.
— Его надо обязательно сносить и как можно скорее. Туда часто проникают дети и могут покалечиться. Не менее опасно и возможное возгорание. Здание находится в самом центре посёлка и случись пожар – могут пострадать рядом стоящие жилые дома, — рассказала глава сельсовета Галина Смирнова.
Решение о сносе старого ДК уже принято и средства на выполнение работ предусмотрены в окружном бюджете. Сметная стоимость составит чуть больше 2 млн рублей. По словам руководителя департамента образования, культуры и спорта НАО Антона Пустовалова, конкурсные процедуры планируется начать на следующей неделе, а сами работы выполнить к сентябрю. После этого на освободившемся месте в центре посёлка планируется построить новое здание, места в котором готовы занять сразу несколько учреждений. В первую очередь это Дом культуры и библиотека. С их нынешним положением врио губернатора НАО ознакомился в самом начале рабочего визита в поселок.
Работники Дома культуры с 2016 года работают в здании физкультурно-оздоровительного комплекса. Они ютятся в трёх кабинетах на втором этаже и ещё один делят с ФОКом.
«Это небольшое помещение используется как для занятий настольным теннисом, так и для занятий по вокалу. В других помещениях нет окон и розеток. В целом отсутствие площадей не даёт нам возможности проводить мероприятия и занятия на хорошем профессиональном уровне, организовывать стабильную работу творческих коллективов и создавать новые», — сообщила директор Пёшского ДК Надежда Протопопова.
Следующие в очереди на переезд в новостройку – работники поселковой библиотеки. По словам заведующей Юлии Фроловой, здание учреждения настолько старое, что полы в нем провалились до уровня земли.
«Из-за того, что фундамент практически отсутствует, здание деформировано. Это в свою очередь может сломать систему отопления. К тому же зимой мы фактически отапливаем улицу, поскольку засыпка чердачного перекрытия почти отсутствует. Еще в зимний период мы обнаружили, что ледяные накопления просто стаскивают шифер с крыши. Боимся, что совсем без нее останемся», — пояснила Юлия Фролова.
«Совершенно очевидно, что библиотеке тоже нужно новое здание. Никакими капитальными ремонтами положение уже не исправить», — согласился с руководителем учреждения глава региона Юрий Бездудный.
Обсуждая параметры нового здания с руководителями учреждений, Юрий Бездудный поручил профильному департаменту в обязательном порядке согласовать проект с главой и жителями. Руководство ведомства в свою очередь сообщило, что в настоящее время выбран типовой проект нового центра на 150 посадочных мест. На следующей неделе он будет направлен в муниципалитет на согласование.
В рамках рабочей поездки Юрий Бездудный посетил также детский сад, школу и участковую больницу. По первым двум объектам нареканий нет, а вот здание медучреждения требует капитального ремонта. На проведении работ настаивает коллектив. Особое внимание главы региона главврач Галина Валей обратила на состояние крыльца, септика, а также на необходимость обустроить санитарную комнату. Обращаясь к руководителю профильного ведомства, Юрий Бездудный поручил выполнить часть работ, не дожидаясь проведения капитального ремонта. Глава региона рекомендовал начать с восстановления крыльца для обеспечения безопасности пациентов и персонала.
«Помимо проблем, связанных с ветхими зданиями организаций посёлка, мы также обсудили с главой муниципалитета и вопросы строительства жилья. Это объединяющая проблема для многих населённых пунктов округа. Мы осмотрели два многоквартирных дома, которые сегодня находятся в непригодном состоянии и их необходимо расселять в первую очередь. В посёлке есть подходящий земельный участок и уже найден потенциальный застройщик. Также особую озабоченность вызывает состояние молочно-товарной фермы. По ней будем принимать совместное решение с муниципальной властью, каким образом привести её в нормативное состояние. В целом мы посетили все проблемные социальные объекты Нижней Пёши. Есть понимание как решить большую часть этих вопросов - это самое главное», — отметил Юрий Бездудный.