Кадастровая оценка совершенствуется
Госдума России одобрила во втором и третьем чтениях проект федерального закона № 814739-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственной кадастровой оценки».
Законодательные изменения, разработанные во исполнение Послания Президента Федеральному Собранию Российской Федерации, направлены на формирование действенных механизмов исправления ошибок в ранее утвержденных результатах кадастровой оценки, а также на получение объективной кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Как ранее заявила заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко, законопроект прежде всего нацелен на обеспечение прозрачности и публичности процедур определения справедливой кадастровой стоимости объектов недвижимости с тем, чтобы сами правообладатели могли повлиять на оценку до утверждения её результатов.
Вице-премьер подчеркнула, что концепция законопроекта исходит из принципа - любое исправление ошибок в кадастровой оценке должно толковаться в пользу правообладателей недвижимости. Так, если исправление привело к уменьшению стоимости, то новая стоимость применяется ретроспективно взамен оспоренной. Если стоимость увеличилась - она будет применяться только со следующего года.
Кроме того, важной новеллой законопроекта является новый и более совершенный механизм пересмотра результатов государственной кадастровой оценки в случае серьезного снижения цен на рынке недвижимости. Для этого на основе сопоставления кадастровой и рыночной стоимости будет рассчитываться индекс рынка недвижимости. В случае его снижения более чем на 30% он будет прямо применен ко всем кадастровым стоимостям. Таким образом, кадастровая стоимость будет уменьшена путем умножения на величину индекса. Для этого не нужно нести никаких расходов – Росреестр самостоятельно определит величину индекса и, в случае существенного снижения, применит его.
«Теперь граждане смогут одновременно заявить в суд о признании незаконным отказа бюджетного учреждения в установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости. Кроме того, прописан механизм привлечения к ответственности директоров бюджетных учреждений за некачественную кадастровую оценку – она будет зависеть от доли (более 20%) подтвержденных судом некорректных отказов в исправлении кадастровой стоимости в соответствии ст. 21 Закона о кадастровой оценке», - сказал руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
Законопроектом предусмотрен эффективный административный механизм установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в государственном бюджетном учреждении (ГБУ), что позволит сократить для клиента судебные издержки на разрешение данного вопроса.
Также среди основных новаций законопроекта - расширение перечня информации, которую Росреестр предоставляет региональным бюджетным учреждениям для определения кадастровой стоимости (с 1 января 2022 года они начнут получать сведения о ценах сделок и сведения реестра границ), а также установление переходного периода (до 1 января 2023 года), в течение которого высший исполнительный орган власти субъекта может самостоятельно определить момент начала исполнения бюджетным учреждением полномочий по установлению кадастровой стоимости в размере рыночной. Кроме того, сохраняется запрет на проведение бюджетным учреждением всех видов рыночной оценки.
Согласно тексту законопроекта, с 2022 года будет установлен единый цикл кадастровой оценки и единой даты оценки – раз в четыре года (для городов федерального значения – раз в 2 года по их решению). Сегодня в регионах кадастровая оценка проводится неравномерно по видам объектов недвижимости, что ставит правообладателей, владеющих объектами недвижимости в разных субъектах РФ, в неравные экономические условия.
Одним из самых обсуждаемых пунктов законопроекта стало предложение по изменению подхода к обеспечению права заинтересованных лиц установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в рыночном размере.
Кроме того, будет усовершенствован механизм исправления ошибок при определении кадастровой стоимости. В случае ошибки будет произведен перерасчет кадастровой стоимости не конкретного объекта недвижимости, а всех объектов недвижимости в рассматриваемой оценочной группе. Клиенты смогут направлять заявления об исправлении ошибок через МФЦ.
Выборг на протяжении всего периода действия национального проекта «Комфортная среда» является его активным участником.
За 4 года благоустроено 38 территорий, в числе которых парки, скверы, дворы. В этом году запланировано благоустроить 7 дворовых территорий по программе «Формирование комфортной городской среды»: ул. Гагарина, 9, ул. Гагарина, д. 37, Ленинградское шоссе, 51, Ленинградское шоссе, 32, ул. Рубежная, 36, ул. Южный Вал, 4/2, ул. Школьная, 10.
На Гагарина, 9 запланировано расширить парковки для машин, отремонтировать проезды, установить опоры освещения, лавочки, урны, высадить 30 кустов спиреи.
Также большие работы по озеленению предстоит выполнить во дворе на ул. Гагарина, 37. Помимо кустов спиреи жители решили оформить новую клумбу. Будет проведен ремонт дворового проезда около подъезда, установлено 2 новых опоры освещения, лавочки, урны, расширена парковка для автомобилей и установлен комплекс детского игрового оборудования.
На Ленинградском шоссе, 32 помимо детского игрового оборудования установят спортивные тренажеры, обустроят газон, парковку для автомобилей, сделают освещение.
Детскую площадку также поставят на Ленинградском шоссе, 51. Там же проведут ремонт дворовых проездов, лестницы во дворе, установят опоры освещения.
На Рубежной, 36 в настоящее время имеется 2 парковки для автомобилей. Их заасфальтируют и проведут работы по отводу воды. Жители решили установить новое детское оборудование, провести работы по озеленению и электрификации территории.
Работы по благоустройству этих дворовых территорий начинаются.
Отметим, что заявки на участие в программе подавали жители. На общих собраниях собственников они приняли решение, какими станут их дворы. Общественной комиссией в ноябре 2019 года были рассмотрены все пожелания, составлен перечень адресов с учетом очередности подачи заявок и состояния дворовых территорий.
Исключены предложения, по которым благоустройство дворовых территорий было проведено в рамках муниципальной программы в 2019 году. Заявка муниципального образования «Выборгский район» была направлена в регион для подтверждения участия муниципального образования.
Конкурсные процедуры по двум адресам (ул. Южный Вал, 4/2, ул. Школьная, 10) будут проведены после получения подтверждения областного финансирования объектов. Программа финансируется из бюджетов 3 уровней, согласно правилам, установленным национальным проектом «Формирование комфортной городской среды».
Напомним, по Выборгскому району за 4 года работы проекта «Формирование комфортной городской среды» благоустроено 67 объектов, среди которых - парки, скверы, набережные, дворы.
Из них в Выборге – 38.