Обеспечение жильем детей-сирот обсудили на видеоконференции
В петербургском пресс-центре ИА «ТАСС» в ОНЛАЙН-формате прошла пресс-конференция, посвященная вопросам обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В пресс-конференции приняли участие уполномоченный по правам ребенка в Ленинградской области Тамара Литвинова, уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге Анна Митянина, главный специалист отдела социальной защиты и специальных учреждений комитета общего и профессионального образования Ленинградской области Эльвира Гильштейн и начальник управления распределения жилищного фонда Жилищного комитета Администрации Санкт-Петербурга Екатерина Соболь.
О ситуации предоставления жилья детям-сиротам в Ленинградской области рассказала Тамара Литвинова.
- В регионе проблем с обеспечением детей-сирот жильем нет уже четыре года, - отметила Тамара Литвинова. – Также действует отмена оплаты услуг ЖКХ ребятам, находящимся в организациях и семьях-попечителей.
- Более 420 млн рублей выделено из областного бюджета на приобретение квартир для 287 детей, - дополнила коллегу Эльвира Гильштейн. - На данный момент уже обеспечены жильем 80 ребят.
Ситуацию в Санкт-Петербурге озвучила Анна Митянина.
- В Петербурге соблюдается требования законодательства, регулирующего данное направление, - заявила Анна Митянина. – На 1 июня 1 480 человек внесены в список на предоставление жилья. Но есть проблема ожидания жилья более чем один год. Это связано с нехваткой социальных квартир и отсутствии федерального субсидирования на его приобретение.
Также Анна Митянина обратила внимание на проблему социализации детей-сирот, живущих в предоставленном жилье. По ее мнению, необходимо решать эти вопросы на городском уровне, создавать единый орган, курирующий детей-выпускников детских домов.
- В этом году на данный момент 122 ребенка обечпечены жильем в Санкт-Петербурге, - привела статистику Екатерина Соболь. - Жилье предоставляется, как в новых домах, так и во вторичном жилом фонде. Город решением вышеозвученной проблемы занимается, и, я думаю, что со временем мы ее решим.
На тематической площадке Народного фронта «Жилье и городская среда» эксперты указали на потенциальные риски предлагаемого регулирования банковского сопровождения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
В Госдуме находится на рассмотрении законопроект, который обязывает подрядные организации, выполняющие капремонт, иметь счет в том же банке, в котором размещает деньги регоператор или где открыт спецсчет собственников. Банк в свою очередь будет контролировать расходы подрядчиков, чтобы все операции были связаны только с ремонтом дома. Аналогичная схема используется при проектном финансировании в жилищном строительстве.
«Такое требование может приводить к конфликтной ситуации в случаях, когда банк откажет по каким-то основаниям в открытии такого счета конкретной подрядной организации. Возникает вопрос о том, кто несет ответственность за разрешение такой ситуации и каков будет механизм ее разрешения, когда ни собственники, ни подрядные организации не могут влиять на внутренние процедуры и политику банка», – отметил в ходе онлайн-совещания «Значение реализации программ капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в общенациональном плане восстановления экономики» эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Илья Миняев.
По его мнению, подрядная организация будет обязана каждый раз открывать новые расчетные счета в разных банках, в которых будут открыты спецсчета у собственников многоквартирных домов, что приведет к проблемам бухгалтерского учета подрядной организации из-за множества расчетных счетов, обслуживание которых может привести к стоимостным и временным издержкам. В соответствии с предлагаемыми поправками в Жилищный кодекс РФ, размер платы за банковское сопровождение не может превышать 1% от цены каждого договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, стороной которого является региональный оператор.
«В случаях, когда речь идет о договорах с высокой ценой, использование механизма банковского сопровождения может быть обязательным. При этом понятие «высокая цена» различно для регионального оператора, который может размещать заказы лотами, и для собственников помещений в многоквартирном доме со специальным счетом», – считает эксперт ОНФ, директор направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер.
Кроме того, по ее словам, необходимо различать, какой вид банковского сопровождения вменяется в обязанность – контроль операций по счету подрядчика (на основе представленных документов), либо расширенное банковское сопровождение, включающее проверку объемов выполненных подрядчиком работ и соответствие их использованным средствам.
Таким образом, эксперты ОНФ считают необходимым доработать законопроект и закрепить право по банковскому сопровождению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, но не обязанность такого сопровождения в постановлении правительства РФ от 1 июля 2016 г. № 615, регулирующем порядок привлечения подрядных организаций, участвующих в капитальном ремонте. При этом возможно предусмотреть правило о приоритетном привлечении к выполнению капитального ремонта тех подрядчиков, которые добровольно воспользуются банковским сопровождением.