Госзакупки будут упрощены
Соответствующие поправки в 44-ФЗ подготовила Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и уже внесла документ на рассмотрение правительства РФ. Об этом замглавы ФАС России Михаил Евраев сообщил в ходе онлайн-конференции ИД «Актион-МЦФР».
Пакет поправок подготовлен при участии Минфина и Казначейства.
В частности, поправки отменяют повторные торги, если на конкурс заявился только один участник: местные УФАС смогут выдавать заказчику разрешения заключить с ним договор сразу.
Исключается цикличность закупок, сокращается количество способов закупок.
Примененный в строительстве принцип «согласия» предполагается экстраполировать на остальные сферы. (Когда первая часть заявки должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ, предусмотренных закупочной документацией). Эта поправка не позволит заказчику отсеять заявителей по формальному признаку, также она сократит объем писанины.
Против возможных сговоров предлагается начинать торги уже через два часа после окончания приема заявок.
Кроме того, планируется ввести универсальную предквалификацию. Эта норма направлена против многочисленных желающих оспорить результаты торгов: подать жалобу на закупку сможет только то лицо, которое имеет опыт исполненного контракта/договора на сумму не менее 20% от начальной цены контракта для всех закупок свыше 20 млн рублей.
В свою очередь победители конкурсов получат право оспорить одностороннее расторжение контрактов.
Ряд поправок предполагает развитие добросовестной конкуренции. В частности, придуман рейтинг деловой репутации предпринимателей. Он будет формироваться автоматом на основе данных о качестве, количестве и стоимости исполненных контрактов. «Это ключевое предложение по развитию добросовестной конкуренции. Компании, за плечами которых есть большое количество качественно исполненных контрактов, должны иметь экономические преференции», - прокомментировал Евраев.
По его словам, ко второму чтению законопроекта планируется также внести еще одну поправку – о единой форме банковских гарантий. Это, по мнению антимонопольщиков, исключит большое количество ошибок.
Данная инвестиция в строительство своей торговой инфраструктуры для корпорации станет первой за 6 лет. Выбор Дальневосточного федерального округа для ее осуществления обоснован ожиданиями экспертов, которые предсказывают, что как раз этот регион первым в России начнет восстановление после эпидемии коронавируса.
Инвестором выступает ТСТН - торговое подразделение корпорации. 20 млн руб. было вложено в приобретение земельного участка, 60 млн планируется потратить непосредственно на строительство новой базы. На участке площадью 1,5 Га разместится более 2000 кв. м складских площадей, 200 кв. м займет офис. Открытие намечено на 2020 год.
Ввод новой торговой инфраструктуры позволит в 4 раза увеличить объем хранимой продукции. Емкость складов позволит разместить 6 млн кв. м рулонных материалов, что превышает площадь всех Южно-Сахалинских кровель. Поэтому полученные возможности Технониколь собирается использовать для расширения представленного в регионе ассортимента строительных и отделочных материалов, а также инструмента собственного производства.
Согласно расчетам, проведенным в Технониколь, данная инвестиция позволит сократить издержки на работу с Дальневосточным регионом за счет арендных и логистических затрат, которые на сегодняшний день оцениваются в 15 млн рублей в год при общем годовом обороте корпорации в 400 млн рублей.
Операционные затраты торговой базы тоже должны быть невысокими, в том числе – за счет минимизации штата, который согласно проекту не должен превысить 12 человек. Это будет возможно благодаря использованию современных стеллажей, адресного хранения и штрих - кодов. В Технониколь за годы работы накоплен значительный опыт повышения производительности труда, который сейчас составляет около 17 млн руб. в год на одного сотрудника и ежегодно повышается на 9-10%.
Анатолий Нестеров, генеральный директор «Торговая Сеть ТЕХНОНИКОЛЬ», считает текущий момент правильным расширения бизнеса. «Пока многие бизнесмены охвачены страхом пандемии, на рынке строительной дистрибуции происходит передел, многие уходят, ослабевают, мы остаемся: будем завоевывать новые рынки, показывать опережающий рост показателей», - утверждает Анатолий Нестеров