Непродление ВРЗ для застройщиков страшнее финансового кризиса
Сегодня в пресс-центре ИА Интерфакс главы крупных петербургских строительных корпораций, представленных в Саморегулируемой ассоциации строителей Санкт-Петербурга (САС), рассказали о своих предложениях в текстовую и картографическую часть Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Как напомнил генеральный директор САС Алексей Белоусов, первое заседание Комиссии по землепользованию и застройке города (КЗЗ) состоится 1 октября и будет посвящено рассмотрению предложений по корректировке проекта ПЗЗ.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский, президент ЗАО «Строймонтаж» Артур Кириленко и гендиректор ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков согласны с тем, что ПЗЗ является необходимым документом для установления правил игры в сфере градостроительства. Более того, они заинтересованы в скорейшем утверждении Правил. В то же время у руководителей крупных компаний вызывают тревогу сохраняющиеся неопределенности.
В особенности застройщики обеспокоены возможной отменой действия временных регламентов застройки (ВРЗ) тех территорий, где строительные проекты, согласованные с КГА до разработки нового варианта проекта ПЗЗ. Как известно, необходимость пересмотра ПЗЗ формально обусловлена принятием усовершенствованием проекта Генплана. При этом ВРЗ составлялись в соответствии с прежним проектом ПЗЗ 2006 г., от которого новый проект отличается во многих деталях картографии территориальных зон.
В этой связи застройщики настаивают на введение годичного переходного периода, на протяжении которого согласованные ВРЗ сохраняли бы свое действие. В противном случае заказчикам придется повторно проходить согласования в большинстве городских инстанций. «Это значит заново собрать 138 подписей», - поясняет В.Заренков.
Необходимость переоформления документации может отложить реализацию многих проектов на год и более. Согласно подсчетам А.Белоусова, общий объем жилой недвижимости, ввод которой может быть задержан из-за необходимости переработки документации в соответствии с ПЗЗ, может достичь 2 млн. кв.м. Как напоминает Э.Тиктинский, ежегодно в городе вводится порядка 6 млн. кв. м жилья. Исходя из несложного расчета, можно предвидеть значительное повышение цен в связи с дефицитом предложения, напоминают застройщики.
По тем же мотивам они настаивают на уточнении процедуры получения разрешений от КЗЗ на застройку в соответствие с условно разрешенными видами использования территорий, а также по методике формирования подзон в рамках территориальных зон. Именно с противоречиями в зонировании в ВРЗ и ПЗЗ связано основное число внесенных поправок по конкретным объектам. Лишь в 30 из более 100 случаев речь идет о противоречиях между согласованными параметрами проекта и высотным регламентом, установленным проектом ПЗЗ на данной территории.
Еще одной деталью проекта ПЗЗ, не устраивающей крупный строительный бизнес, является расчет потребности в паркингах при новом строительстве в пропорции 1 на 80 кв. м. Как рассказал А.Кириленко, при реализации своих жилищных проектов ЗАО «Строймонтаж» рассчитывало потребность в парикнгах из числа квартир, что с учетом средней площади соответствовало 1:160 кв.м. По мнению главы компании, устанавливаемая городом универсальная норма, вне зависимости от класса жилья, не соответствует европейской практике. В частности, в Париже норматив количества машиномест в новой жилой застройке устанавливается в зависимости от района города и класса недвижимости.
Установленный в общей части проекта ПЗЗ норматив машиномест, по словам застройщиков, значительно повышает себестоимость вводимой недвижимости, что неизбежно заставит строителей предусмотреть эти дополнительные затраты в ценообразовании, что неизбежно снизит уровень платежеспособного спроса.
Разработчики ПЗЗ мотивируют введение повышенного норматива обеспеченности машиноместами загруженностью улиц и дворов личным автотранспортом. Однако, по мнению А.Кириленко, эта проблема была бы решена, если бы в Петербурге целенаправленно внедрялась европейская практика штрафов за парковку машин на газонах, а также распространялась система платных автостоянок.
В.Заренков в особенности удручен тем обстоятельством, что утверждение ПЗЗ совпало по времени с международным финансовым кризисом. Впрочем, Э.Тиктинский утверждает, что кризис, выразившийся в повышении стоимости заемных средств на строительство, пока не оказал существенного влияния на планы строительных компаний. На снижение цен на строительном рынке в связи с кризисом рассчитывать не приходится, и предлагаемые рядом компаний скидки могут быть обусловлены совершенно другими соображениями, подчеркивает глава RBI. «Какое тут понижение цен, если кредиты дорожают», - поддержал его А.Белоусов.
К началу отопительного сезона все петербургские теплоснабжающие организации осуществили гидравлические и температурные испытания теплосетей. Компании осуществляют как контроль состояния котельных и сетей, так и контроль качества воды. «Мы внимательно отслеживаем цветность воды и содержание железа», - рассказал сегодня на заседании Межведомственной комиссии по подготовке к отопительному сезону директор филиала «Невский» ОАО «ТГК-1» Петр Лащицкий. Он также обратился к представителям эксплуатирующих организаций с просьбой об улучшении очистки сетей, чтобы они не засоряли только что очищенные теплообменные аппараты филиала.
ГУП «ТЭК» осуществляет ремонтные работы на ряде своих предприятий, однако, по словам главного инженера компании Петра Курбатова, это не скажется на отопительных мероприятиях. Из 55 квартальных котельных компании готовы к режиму постоянной работы 54. Единственным исключением является котельная «Шуваловский парк», где котельная не запущена ввиду неготовности абонента - НИИ ТВЧ им. Вологдина.
Как рассказал П.Курбатов, ГУП «ТЭК» осуществляет комплексную программу по улучшению качества воды, в рамках которой осуществляется замена котлов и другого оборудования. Проблемы очистки воды, по словам главного инженера, у компании отмечаются только в Приморском районе.
У ООО «Петербургтеплоэнерго», осуществляющее замену котельных на блок-модульные в трех районах города, на 19 сентября включены 145 котельных из 173. Остальные объекты, по словам первого заместителя главы компании Вячеслава Бузина, будут запущены в течение предстоящей недели. Не удастся запустить только котельную при училище им. Можайского, что связано с задержкой передачи энергоисточника на баланс компании от Северо-Западного КЭУ ЛенВО.
ЗАО «Лентеплоснаб» подключило свои 51 котельную и 19 ЦТП. Сообщив об этом, технический директор компании Дмитрий Богомолов обратился к главе Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Александру Боброву с просьбой рассмотреть вопрос о дополнительном выделении лимита по газу в связи с ранним похолоданием. О готовности всех своих мощностей к работе в зимний период сообщил и гендиректор ООО «Обуховоэнерго» Михаил Давидюк.
Топ-менеджеры теплоснабжающих организаций также рассказали на заседании МВК, что предписанное губернатором сокращение летнего перерыва в поставке горячей воды жилому фонду осуществляется успешно. По словам М.Давидюка, 2-я Пушкинская котельная в текущем году поставляла горячую воду без перерыва. В системе ОАО «ТГК-1» летний перерыв был сокращен до 2 недель на всех станциях, кроме 14, 21 и Василеостровской. 21-я станция теплоснабжения, как сообщил А.Лащицкий, нуждается в ремонте. Заместитель главы филиала «Невский» ТГК-1 пообещал, что в будущем году на 2-недельный перерыв перейдут все мощности компании.