Число ГУПов сократят, но через 5 лет и с большими исключениями
Госдума в окончательном чтении приняла законопроект о сокращении государственных и муниципальных унитарных предприятий. Как и ожидалось, сокращать будут в щадящем режиме.
По изначальному замыслу, преобразование унитарных предприятий в иные организационно-правовые формы должно было способствовать экономии бюджета на их содержание и сделать деятельность ГУПов прозрачной для граждан.
В первых версиях законопроекта ликвидировать ГУПы предлагалось в 2021 году, позже срок перенесли на 2023 год, в окончательной версии – сдвинули на 1 января 2025 года.
При этом закон вводит целый ряд исключений. В частности – в неизменном виде останутся ГУПы в сфере культуры и искусства (например Госфильмфонда и Мосфильма), ГУПов и МУПов, обеспечивающие жизнедеятельность в районах Крайнего Севера, занимающиеся обращением с радиоактивными отходами и курирующие вопросы госорганов за границей.
Кроме того, «региональные ГУПы и МУПы могут быть сохранены по мотивированному представлению губернатора, если это необходимо для устранения последствий чрезвычайной ситуации или недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности», - говорится в документе.
Федеральная антимонопольная служба возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства в Ленинградской области при закупке ФАПов.
Начальник управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев считает, что в процедуре имеются явные признаки картеля, к тому же имеется множество претензий к качеству сданных объектов.
Как сообщает ОНФ со ссылкой на материалы Антикоррупционного форума в Краснодаре, на мероприятии был представлен целый ряд свидетельств выявленных нарушений при закупке ФАПов.
По данным общественников, Комитет по здравоохранению региона приобретает готовые ФАПы с оснащением.
«С ноября 2016 по сентябрь 2019 г. заключено 18 торговых процедур на приобретение зданий общей стоимостью 175 млн руб. ФАПы закупаются у единственного поставщика – индивидуального предпринимателя, который ранее поставлял ФАПы от имени ООО «Адмирал», – отмечается в сообщении ОНФ.
При этом начальная максимальная цена контрактов формируется на основе коммерческих предложений трех компаний – ООО «Опытный завод
строительных конструкций», ООО «АТМО Групп», ООО «ДорХан 21 век – СПБ»,
которые после не принимают участие в торгах.
По мнению Андрея Тенишева, компании, подававшие ценовые предложения, и ООО «Адмирал» организовали картель с целью поддержания цен на торгах.
«На самом деле с фельдшерско-акушерскими пунктами вообще беда: масса вопросов к качеству, к закупкам. <...> Что касается Ленинградской области, дело возбуждено по картелю. Кроме того, у нас есть подозрения, что начальная максимальная цена контракта была завышена в процессе ее формирования, и на этапе проведения закупки участники картеля ее снижать также не стали. Мы эту версию обязательно проверим», – заявил он.
Напомним, ранее мы рассказывали, что в октябре Дмитрий Медведев дал положительную оценку сложившейся системе выкупа ФАПов в Ленобласти.
«Закупка готовых ФАПов, когда вы вначале договариваетесь с поставщиками, мне представляется совершенно правильной, обращаю на это внимание руководителей других субъектов Федерации», – заявил председатель Правительства в ходе заседания президиума Совета при Президенте РФ.