«Интеко» предлагает объединить Москву с Московский областью
Президент компании «Интеко» Елена Батурина предложила несколько вариантов объединения Москвы и Подмосковья, пишут «Известия». «Сейчас практически все возможности дальнейшего развития Москвы как глобального города связаны с Московской областью», — заявила она. По словам Е.Батуриной, один из вариантов объединения столицы и области — создание нового субъекта РФ. Этот вариант позволяет снять все основные препятствия на пути интегрированного развития Москвы и области.
«В то же время, сама процедура образования в составе РФ нового субъекта является чрезвычайно длительной, требует существенных затрат. Она предполагает единство мнений органов законодательной и исполнительной власти объединяемых субъектов по всем вопросам слияния», — сказала Батурина.
Еще один вариант — расширение границ Москвы как субъекта РФ до линии малого окружного кольца Подмосковья. Эта модель кажется привлекательной экспертам, полагающим, что полное объединение Москвы и области приведет к созданию слишком крупного экономического субъекта РФ и еще больше усугубит и без того огромную территориальную неравномерность социально-экономического развития страны.
«Но этот вариант, скорее всего, приведет к невозможности дальнейшего существования Московской области как отдельного субъекта РФ в новых территориальных рамках. Тогда потребуется передача остальных территорий Подмосковья соседним субъектам РФ — Смоленской, Тверской, Ярославской, Владимирской, Рязанской, Тульской, Калужской областям», — отметила президент «Интеко».
Елена Батурина добавила, что может быть использован вариант перераспределения полномочий между Москвой и Московской областью с целью обеспечения совместного исполнения всех ключевых функций. Реализовать этот проект можно, заключив договор о разграничении полномочий между органами государственной власти РФ и органами власти субъектов РФ.
Комиссия ЗакСа по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) рассмотрела сегодня законопроект, предусматривающий отмену лицензирования ряда видов деятельности и ее замену обязательным страхованием гражданской ответственности. Законопроект внесен в Госдуму Правительством РФ одновременно с рядом других законодательных инициатив, призванных упростить ведение предпринимательской деятельности.
Проект федерального закона предусматривает внесение изменений в ряд базовых законодательных актов, включая Кодекс водного транспорта, законы «О морских портах» и «О почтовой связи». Они предусматривают отмену лицензирования в области внутренних водных и морских перевозок опасных грузов, а также в области доставки почтовых отправлений. В каждой из названных областей, по аналогии с саморегулированием в строительстве, вводится профильный Единый государственный реестр юридических лиц, в который включаются данные о компании, об осуществляемом виде деятельности, о наименовании страховой организации и сроках действия договора страхования.
Объектом страхования гражданской ответственности, согласно законопроекту, в указанных сферах являются имущественные интересы оператора, связанные с его обязанностью возместить ущерб, причиненный при оказании соответствующих услуг. К форс-мажорным обстоятельствам, безусловно освобождающим от страховых выплат, отнесены случаи ущерба в результате ядерного взрыва, народных волнений, забастовок, террористических действий, конфискации или уничтожения имущества оператора по распоряжению государственных органов, а также стихийных бедствий.
Следует отметить, что в законопроекте не уточнено понятие «стихийное бедствие» в применении к морским перевозкам (балльность шторма). Не учтены также возможности организации забастовок в интересах страховой компании. Несмотря на эти и другие весьма противоречивые положения законопроекта, Комиссия предложила Законодательному собранию поддержать «упрощающие» нововведения федерального правительства.