Институт токсикологии станет лечебным учреждением масштаба Федоровского центра
Сегодня на общественные слушания в администрации Невского района был представлен временный регламент застройки (ВРЗ) N 08/2406 территории, ограниченной улицей и площадью Бехтерева, ул. Седова, техническим проездом N3 и линией отвода железнодорожной ветки к Заводу турбинных лопаток. На территории ВРЗ расположены два научно-исследовательских института - ВНИИ токсикологии и ВНИИ неврологии и психиатрии. Кроме того, на разделяющей два учреждения Фабричной улице находятся автотранспортное предприятие и фармацевтический склад. На территории ВРЗ имеется 5 зданий дореволюционной постройки, охраняемых КГИОП.
Заказчиком ВРЗ является ВНИИ токсикологии, научной специализацией которого является исследование и лечение подострых и хронических заболеваний, связанных с интоксикацией солями тяжелых металлов. Институт партнерствует с ГУП «Водоканал» в анализе питьевой воды на содержание солей токсических металлов и проводит экспертизу всех случаев проникновения этих веществ в природную среду на территории города. НИИ токсикологии имеет также клинико-диагностический центр, работающий на выездных площадках на базе других медицинских учреждений.
Как рассказал заместитель директора института Геннадий Бонитенко, в настоящее время в рамках приоритетного национального проекта «Современное здравоохранение» внедряется федеральная целевая программа «Химическая и биологическая безопасность», предусматривающая создание в каждом из федеральных округов РФ по одному лечебно-диагностическому центру соответствующей специализации. Петербургский ВНИИ токсикологии является базовым учреждением данного профиля в СЗФО.
По словам Г.Бонитенко, создание окружного лечебно-диагностического центра, обслуживающего пациентов из всех регионов федерального округа, предполагает строительство двух зданий. В одном из них разместится клинико-диагностический центр со стационаром, в другом - гостиница для пациентов. Подобным образом в Санкт-Петербурге организован филиал Всероссийского центра глазной хирургии имени Федорова.
Проектирование лечебно-диагностического учреждения будет осуществляться в соответствии с Правилами землепользования и застройки. Территория предполагаемого строительства отнесена к территориальной зоне ТД2-3. Этажность зданий, по расчетам руководства института, не превысит 4 этажей, что будет соответствовать предельной высотности 51 м, установленной для данной территории.
17 сентября Законодательное собрание в седьмой раз внесло изменения в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящейся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». Статья 8, которая повторно подвергается модификации, содержит перечень облигатных (пункт 1) и факультативных (пункт 2) условий, вменяемых инвесторам при заключении инвестиционных договоров.
В прежнем тексте закона в числе факультативных условий упоминались подпунктом 3 «иные права и обязанности инвестора и Санкт-Петербурга, установленные Правительством Санкт-Петербурга на основании положений федеральных законов и законов Санкт-Петербурга». В редакции, принятой 17 сентября, подпункт 3 гласит: «иные права и обязанности инвестора и Санкт-Петербурга, установленные Правительством Санкт-Петербурга, за исключением случаев, установленных действующим законодательством». Согласно интерпретации, представленной в пояснении к законопроекту, это незначительное изменение в тексте дает возможность исполнительным органам власти относить к инвестиционным условиям любые иные дополнительные права и обязанности инвесторов, помимо тех, которые предусмотрены федеральным законодательством и законами города.
В частности, в соответствии с текстом пояснительной записки, новая редакция закона «позволит увеличить количество участков, реализуемых путем проведения торгов за счет установления в качестве инвестиционных условий обязательств инвестора по решению имущественно-правовых вопросов с владельцами гаражей и КАСов, по передаче в собственность Санкт-Петербурга машиномест для предоставления льготным категориям граждан, передаче нежилых помещений для размещения объектов социальной инфраструктуры». При этом разъясняется, что прежняя редакция закона позволяла применять соответствующие обременения лишь в случае целевого предоставления участка, на что ни в прежнем, ни в новом тексте нет никаких указаний.
В то же время из текста новой версии подпункта 3 пункта 5 статьи 8 многострадального закона следует, что городское правительство отныне вправе накладывать на инвестора практически любые обременения, если они не оговорены законодательством. Такая трактовка может быть оспорена правовыми инстанциями, что с другими положениями данного закона уже происходило.
Следует отметить, что новая редакция закона была предложена Законодательному собранию в период пересмотра адресного перечня Закона о зеленых насаждениях общего пользования, необходимость которого в Стройкомитете объясняют недостаточным количеством свободных земельных участков для размещения социальных объектов. С учетом одновременной ликвидации КАС акценты в использовании территорий общего пользования смещаются в сторону созданий паркингов.
В ходе слушаний по проекту Правил землепользования и застройки во многих районах города - в частности, в Московском, где слушания достигли наибольшего накала - жители высказывали недовольство устройством паркингов на внутриквартальных территориях, ранее предусмотренных для зеленых насаждений.