КПЭС вступилась за земли общего пользования садоводов
Комиссия ЗакСа по промышленности, экономике и собственности поддержала законопроект «О внесении изменений в ст. 28 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» №66-ФЗ, внесенный на рассмотрение Госдумы Тюменской областной думой.
Авторы предложили внести в федеральный закон статью 7, согласно которой в случае расхождения фактически используемой площади земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного объединения, и площади, указанной в правоустанавливающих документах, земельные участки, отнесенные к имуществу общего пользования, предоставляются в собственность этого объединения в границах фактически используемой территории. Это возможно, если не нарушены права смежных землепользователей и если расхождение площади для каждого участка общего пользования меньше минимального федерального норматива предоставления земельных участков для дачного строительства в данном регионе РФ.
Внесение поправки мотивируется стремлением исключить возможность злоупотребления законом путем формирования из самовольно расширенного (незаконно занятого) фрагмента территории общего пользования самостоятельного земельного участка для жилищного строительства. Как напоминают тюменские депутаты, действующим законодательством не урегулирован вопрос о порядке действий органов государственной власти при обнаружении расхождения фактически используемой и определенной правоустанавливающими документами площади земли в садоводстве, отнесенной к имуществу общего пользования.
Заслуженный строитель РФ, депутат ЗакС Владимир Гольман, обращаясь к представителям коллектива разработчиков проекта Правил землепользования и застройки на депутатских слушаниях в Мариинском дворце, предложил внести в общую часть ПЗЗ положение о том, что при выполнении подземных работ в историческом центре застройщики обязаны осуществить укрепление фундаментов зданий, прилегающих к участку застройки.
«Когда мы реконструировали здание на улице Чайковского, мы укрепили фундаменты четырех соседних зданий», - рассказал В.Гольман. По его мнению, игнорирование этой необходимости может привести к значительному повреждению зданий в историческом центре, как уже произошло с домом Мурузи на Литейном проспекте.
Одновременно, как считает В.Гольман, целесообразно внесение обязательного условия также по замене тепло- и водоизоляционных покрытий старых зданий в центре города, прилегающих к территории проекта реконструкции.
Заместитель главы КГА Виктор Полищук пояснил, что общая часть ПЗЗ составлена в строгом соответствии с федеральным законодательством, в то время как предложения В.Гольмана относятся к региональной специфике.
В свою очередь, В.Гольман предложил в качестве альтернативы разработать специальную городскую целевую программу «Фундаменты Петербурга» по аналогии с программой «Фасады Петербурга».