КПЭС вступилась за земли общего пользования садоводов
Комиссия ЗакСа по промышленности, экономике и собственности поддержала законопроект «О внесении изменений в ст. 28 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» №66-ФЗ, внесенный на рассмотрение Госдумы Тюменской областной думой.
Авторы предложили внести в федеральный закон статью 7, согласно которой в случае расхождения фактически используемой площади земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного объединения, и площади, указанной в правоустанавливающих документах, земельные участки, отнесенные к имуществу общего пользования, предоставляются в собственность этого объединения в границах фактически используемой территории. Это возможно, если не нарушены права смежных землепользователей и если расхождение площади для каждого участка общего пользования меньше минимального федерального норматива предоставления земельных участков для дачного строительства в данном регионе РФ.
Внесение поправки мотивируется стремлением исключить возможность злоупотребления законом путем формирования из самовольно расширенного (незаконно занятого) фрагмента территории общего пользования самостоятельного земельного участка для жилищного строительства. Как напоминают тюменские депутаты, действующим законодательством не урегулирован вопрос о порядке действий органов государственной власти при обнаружении расхождения фактически используемой и определенной правоустанавливающими документами площади земли в садоводстве, отнесенной к имуществу общего пользования.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 22.12.2005 № 728-99 «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» Комитет по природопользованию подготовил материалы для регистрации особо охраняемой природной территории (ООПТ) «Западный Котлин» в Кронштадтском районе.
Согласно приказу Комитета от 07.08.2008, материалы комплексного экологического обследования планируемой к организации ООПТ были представлены на государственную экологическую экспертизу. Положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы уже утверждено решением комитета.
Проектируемая ООПТ расположена в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга и охватывает северо-западную часть острова Котлин с прилегающей акваторией. Цель организации ООПТ состоит в сохранении в естественном состоянии существующие в черте города ценные природные комплексы, включающие разнообразные лесные массивы, приморские растительные сообщества и часть акватории Финского залива с местами стоянок водоплавающих и околоводных птиц во время миграций и местами гнездования. Природные комплексы западного Котлина, по мнению специалистов Комитета, играют важнейшую роль в поддержании экологического баланса городской территории и имеют важнейшее рекреационное значение.
Мелководья вблизи острова с тростниковыми и камышовыми зарослями и пространствами открытой воды являются ценными биотопами (местами обитания) для водоплавающих и околоводных птиц. На весеннем пролете эта территория выполняет важную роль для стоянок водоплавающих, их подкорма и отдыха. На Котлине нашли свою экологически благополучную нишу и условия для комфортного сосуществования 24 вида растений и 43 вида наземных позвоночных животных, включенных в Красные книги редких, исчезающих и особо ценных видов.