Союз Строителей Железных Дорог готовится к регистрации СРО
Союз Строителей Железных Дорог планирует осуществить регистрацию саморегулируемой организации в конце октября 2008 г. По словам исполнительного директора Союза Дмитрия Филиппова, в настоящий момент членами некоммерческого партнерства, образованного на базе Союза Строителей железных дорог, являются 74 организации. По итогам выездного семинара, прошедшего сегодня в петербургском ВК «Ленэкспо» и посвященного проблемам саморегулирования, Союз получил еще 15 заявок.
«Закон не обязывает нас обнародовать информацию об организациях, подавших заявки на вступление в СРО. Но у нас есть собственный проект реестра организаций, которые мы готовы принять в СРО», - сказал в ответ на вопрос одного из участников семинара Д.Филиппов, пригласив желающих ознакомиться с этим списком в частном порядке. Он также пояснил, что государственный орган, ответственный за регистрацию и ведение реестров СРО (Минэкономразвития РФ) был определен всего лишь две недели назад. «Мы не хотели публиковать проект реестра до тех пор, пока он не утвержден», - пояснил Филиппов.
Добавим также, что некоммерческое партнерство «Союз Строителей Железных Дорог» было образовано в сентябре 2007 г. В состав партнерства входят все три вида организаций – проектировщики, изыскатели и строители. По словам исполнительного директора Союза, НП изначально формировалось под создание так называемой «комплексной» СРО. Однако, руководство Союза не собирается дожидаться возможности внесения соответствующих поправок в закон о саморегулировании и откладывать по этой причине регистрацию СРО. СРО на базе Союза Строителей Железных Дорог будет претендовать на включение во все 3 вида реестров.
17 сентября Законодательное собрание в седьмой раз внесло изменения в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящейся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». Статья 8, которая повторно подвергается модификации, содержит перечень облигатных (пункт 1) и факультативных (пункт 2) условий, вменяемых инвесторам при заключении инвестиционных договоров.
В прежнем тексте закона в числе факультативных условий упоминались подпунктом 3 «иные права и обязанности инвестора и Санкт-Петербурга, установленные Правительством Санкт-Петербурга на основании положений федеральных законов и законов Санкт-Петербурга». В редакции, принятой 17 сентября, подпункт 3 гласит: «иные права и обязанности инвестора и Санкт-Петербурга, установленные Правительством Санкт-Петербурга, за исключением случаев, установленных действующим законодательством». Согласно интерпретации, представленной в пояснении к законопроекту, это незначительное изменение в тексте дает возможность исполнительным органам власти относить к инвестиционным условиям любые иные дополнительные права и обязанности инвесторов, помимо тех, которые предусмотрены федеральным законодательством и законами города.
В частности, в соответствии с текстом пояснительной записки, новая редакция закона «позволит увеличить количество участков, реализуемых путем проведения торгов за счет установления в качестве инвестиционных условий обязательств инвестора по решению имущественно-правовых вопросов с владельцами гаражей и КАСов, по передаче в собственность Санкт-Петербурга машиномест для предоставления льготным категориям граждан, передаче нежилых помещений для размещения объектов социальной инфраструктуры». При этом разъясняется, что прежняя редакция закона позволяла применять соответствующие обременения лишь в случае целевого предоставления участка, на что ни в прежнем, ни в новом тексте нет никаких указаний.
В то же время из текста новой версии подпункта 3 пункта 5 статьи 8 многострадального закона следует, что городское правительство отныне вправе накладывать на инвестора практически любые обременения, если они не оговорены законодательством. Такая трактовка может быть оспорена правовыми инстанциями, что с другими положениями данного закона уже происходило.
Следует отметить, что новая редакция закона была предложена Законодательному собранию в период пересмотра адресного перечня Закона о зеленых насаждениях общего пользования, необходимость которого в Стройкомитете объясняют недостаточным количеством свободных земельных участков для размещения социальных объектов. С учетом одновременной ликвидации КАС акценты в использовании территорий общего пользования смещаются в сторону созданий паркингов.
В ходе слушаний по проекту Правил землепользования и застройки во многих районах города - в частности, в Московском, где слушания достигли наибольшего накала - жители высказывали недовольство устройством паркингов на внутриквартальных территориях, ранее предусмотренных для зеленых насаждений.