УФАС Петербурга предостерегает Смольный от ошибок транспортной реформы
Санкт-Петербургское УФАС России выдало предостережение председателю комитета по транспорту Александру Головину и вице-губернатору Эдуарду Батанову: задуманная транспортная реформа противоречит Национальному плану развития конкуренции, а также может привести к нарушению ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Одновременно стало известно о повышении тарифов на проезд в общественном транспорте с начала 2020 года – сразу на 10 рублей. Этот шаг был очевиден: на какие же еще средства можно закупить 2,5 тыс. автобусов.
Как отмечает антимонопольное ведомство, ГУПы для того и создаются, чтобы решать социальные задачи, в том числе оказывать услуги населению по минимальным ценам. Соответственно, повышение платы за проезд на маршрутах СПб ГУП «Пассажиравтотранс» - есть нарушение законодательства.
Однако остаются другие виды транспорта, в том числе метрополитен.
Ликвидация коммерческих маршрутов, по мнению специалистов ФАС, нарушает закон о конкуренции. Суть дела – в тарифах. Закон дает возможность местным властям устанавливать для частных перевозчиков тарифы – регулируемые и нерегулируемые. Смольный выбрал регулируемые, а затем заявил, что частные перевозчики переманивают пассажиров на свои маршруты.
Также антимонопольное ведомство установило: СПб ГУП «Пассажиравтотранс» выведено из рынка. Так, срок действия договоров с частными компаниями истекает в мае 2020 года, а срок действия аналогичного договора с ГУП «Пассажиравтотранс» - только в 2025 году.
Кроме того, транспорт для ГУП будет закуплен на бюджетные деньги, а коммерческие перевозчики приобретают транспорт сами. Дискриминация налицо.
Кроме того, идея ликвидировать рекламу на транспорте, по мнению УФАС, чреват разорением целого ряда небольших компаний.
О проверке, которую проводило антимонопольное ведомство, стало известно в первой декаде ноября. Однако дальше заявление губернатора Петербурга Александра Беглова о необходимости «двигаться к цели аккуратно» дело не пошло.
«Одной из целей Национального плана развития конкуренции является повышение конкурентоспособности хозсубъектов, удовлетворенности потребителей, в том числе и снижение цен, однако проведение планируемой реформы наземного транспорта может привести к прямо противоположным результатам», - подчеркнул руководитель Санкт-Петербургского УФАС России Вадим Владимиров.
Для 32 населенных пунктов Ленинградской области определен Индекс качества городской среды — проект реализован по методике Минстроя совместно с Дом.рф и КБ Стрелка.
Как сообщили в региональном правительстве, оценка городов складывалась из анализа 6 разных типов городских пространств: жилья, уличной, общественно-деловой и социально-досуговой инфраструктуры, озелененных и водных пространств, а также общегородских территорий.
Все эти пространства, с присвоением определенного количества баллов, оценивались по критериям безопасности, эффективности управления, комфорта, экологии, идентичности и разнообразия, современности и актуальности.
По итогам расчетов средний индекс для региона составил 180 баллов.
Абсолютным лидером стало Кудрово, набравшее 218 баллов, также 200 и более баллов набрали Сланцы, Никольское, Кировск, Гатчина и Кингисепп, неплохие результаты также у Луги, Тосно, Тихвина и Приозерска.
А хуже всего, по оценкам специалистов, с комфортностью проживания обстоят дела в Любани — здесь индекс составил всего 123 балла.
Как мы рассказывали ранее, оценка качества городской среды, по замыслу разработчиков, позволит определить текущее состояние городов, выявить их преимущества, недостатки и актуальные проблемы.
«В рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» перед нами стоит задача по сокращению в два раза к 2024 году количества городов с неблагоприятной городской средой, при этом, показатель индекса городской среды должен увеличиться на 30%», - заявлял глава Минстроя Владимир Якушев.