2 млрд рублей штрафов за неоплаченную парковку вернутся в бюджет
Комитета по законодательству ЗакСобрания Петербурга поддержал законопроект, который позволит вернуть миллиарды рублей неоплаченных штрафов за платную парковку в центре города в городской бюджет.
Как сообщает пресс-служба депутата ЗакСа Александра Рассудова – инициатора законопроекта, комитет единогласно рекомендовал к принятию проект постановления ЗакСобрания «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона "О внесении изменения в статью 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
В ближайшее время документ будет направлен на согласование в Совет законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ.
С 2015 года, со времени начала работы платных парковок в пилотном режиме, появились 691 769 проектов постановлений об административных правонарушениях на сумму более 2 млрд рублей, которые депутат и предлагает вернуть в бюджет. оплачена незначительная часть штрафов. Но ровно такая же сумма потрачена на содержание платных парковок в городе. Сопоставив эти цифры, говорит Рассудов, можно оценить ущерб для городского бюджета.
Поправка предусматривает, что должностное лицо, уполномочено выносить постановление по делам о правонарушениях в области благоустройства, имеет право истребовать необходимые сведения о нарушителях до вынесения постановления и возбуждения самого административного дела. Сейчас вынести такое постановление невозможно в виду отсутствия персональных данных нарушителей – водителей. И должностные лица располагают только данными о государственном регистрационном номере автомобиля. Получается замкнутый круг, когда органы полиции не могут предоставить данные о нарушителе в силу требований закона о защите персональных данных. А судьи и другие должностные лица без этих данных не могут вынести постановление о наложении административного штрафа.
Законопроект предлагает дополнение к ст. 26.10 КоАП РФ: должностные лица, уполномоченные выносить постановление в случае административного правонарушения, имеют право получать сведения о правонарушении. Речь идет о видеокамерах, фото- и киносъемке и проч., к которым сегодня организаторы парковок доступа не имеют.
Об этом, в частности, глава НОСТРОЙ Антон Глушков заявил на Выездном заседании Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
По словам эксперта, на проблему реновации территорий можно смотреть с разных точек зрения, и одна из них — инвестиционная привлекательность таких проектов для девелоперов и застройщиков.
И здесь баланс интересов бизнеса и властей соблюдается не всегда.
С одной стороны - ограниченность земельных ресурсов в современных мегаполисах стимулирует застройщиков к тому, чтобы изучать этот механизм получения земельных участков.
К тому же многие города уже достигли предельных границ застройки: дальнейший рост вширь приведет как к резкому росту затрат на инженерную подготовку территорий, так и к значительным затратам на их дальнейшую эксплуатацию.
«Без реновации дальнейшее развитие многих городов сегодня крайне затруднено, или практически невозможно», - говорит Антон Глушков.
Но это — основной плюс схемы реновации для девелоперов, сопровождающийся множеством минусов.
Во-первых, сегодня нет «чистой» схемы реализации подобных проектов — проекты РЗТ и КРТ очень сильно переплетаются, помимо жилья в большинство проектов реновации вовлекаются и прочие объекты недвижимости.
«В рамках Нацобъединения мы подготовили ряд поправок в нормативные документы, которые помогли бы создать комплексную модель, позволяющую включать в такие проекты и аварийное жилье и промышленные территории», - рассказал Антон Глушков.
Во-вторых, по словам главы НОСТРОЙ, после изменения механизма финансирования строительства одним из главных критериев для девелопера стал срок освоения банковских средств.
«Сегодня, после завершения перехода на новую схему финансирования, мы видим, что количество выдаваемых новых разрешений на строительство в регионах исчисляется единицами. Это говорит о том, что привлекательность бизнеса очень сильно снижается. Об этом свидетельствует и отток с рынка компаний и снижение объективной нормы дохода. Дополнительные затраты по проектам реновации могут только усугубить ситуацию для застройщиков», - отметил эксперт.
Таким образом, любой застройщик, входящий в проект, просчитывает срок освоения привлеченных средств в первую очередь, но когда речь заходит о таких долгих и сложных проектах как реновация, просчитать это в принципе бывает очень непросто.
Особенно с учетом того, что не существует простого, понятного и прописанного законодательно механизма выкупа объектов под проекты реновации.
«А без этого застройщик не может просчитать свои затраты, создать проект и получить под него банковское финансиорование», - резюмирует Антон Глушков.