В.Ким и Б.Мурашов разошлись во мнениях по поводу строительства КАД-2 и КАД-3
«Кольцевая автомобильная дорога, если рассматривать ее как существующую, за исключением южного участка, настолько прижалась к телу Санкт-Петербурга, что называть ее дорогой, предназначенной для вывода транспортных потоков из города, по существу некорректно», - заметил сегодня на деловом завтраке «КАД – Территория любви», организованном газетой «Деловой Петербург», глава КГА Ленобласти Валерий Ким. По его словам выполнить функцию, для которой изначально строилась первая окружная дорога, должна КАД-2, уже нанесенная на Схему территориального планирования Ленинградской области и получившая в апреле 2008 г. одобрение федеральных властей.
С этой точкой зрения, как выяснилось, не согласен глава ГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербурга» (ДСТО) Борис Мурашов, по словам которого по окончанию строительства КАД справится со своими задачами, в которые, не входит проблема вывода 20% грузопотока за черту Санкт-Петербурга.
Согласно проектным разработкам, протяженность КАД-2 должна составить 175 км. Дорога будет проходить на расстоянии 25-35 км от Санкт-Петербурга, с выходом на дамбу. По словам В.Кима, строительство второй кольцевой может начаться в 2010 г., после завершения строительства первой, и может занять 15 лет вследствие того, что эта дорога будет строиться, скорее всего, участками от одной федеральной трассы до другой.
Глава областного КГА связывает перспективы строительства КАД-2, а также фактически существующей на базе так называемой «бетонки» КАД-3 с потенциалом жилищного, промышленного и транспортно-логистического развития в зоне пересечения этих дорог с федеральными трассами. «Фактически территории, которые будут расположены на отрезках КАД-2 и КАД-3 между федеральными автодорогами – самые востребованные на сегодня для будущего жилищного строительства, промышленных и транспортно-логистических зон, - заявил Ким, ссылаясь на высокие цены земли вокруг КАД-1. - Именно здесь все аспекты строительного бизнеса имеют уникальную территорию, где только при миролюбии и взаимопонимании мы сможем за короткие сроки реализовать то, что имеем пока лишь интеллектуально».
Однако, как заверил корреспондента АСН-Инфо Б.Мурашов, в ДСТО в обозримом будущем не видят никаких перспектив для строительства КАД-2 и КАД-3. «Мы закончим строительство КАД в 2010 г., и я не думаю, что в этот период будет происходить мощное строительство транспортных коридоров. Как вы могли заметить, трасса «Санкт-Петербург – Москва» еще не строится, и строительство ЗСД тоже немного приостановилось», - сказал Мурашов. Как считает глава ДСТО, причина этого состоит в отсутствии свободных федеральных и городских бюджетных средств. «Учитывая все, что связано с дорожным строительством, большого рывка ожидать не следует, надо ориентироваться на государственные ассигнования и заниматься сейчас теми проектами, под которые они еще выделяются», - поделился собственным мнением Мурашов, сообщив, что наиболее перспективным стратегическим подходом к транспортному развитию региона ему представляется развитие радиальных направлений, в том числе дорог, которые могли бы стать дублерами федеральных трасс.
Длительная дискуссия на заседании ЗакС 17 сентября возникла в при рассмотрении законопроекта, внесенного депутатом Андреем Ловягиным (фракция «Единая Россия»). Закон «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП) относится к территориям, обозначенном в адресном перечне Закона о ЗНОП в Петродворцовом районе под пунктами 14.31, 14.32, 14.42. Самый крупный из названных участков, согласно версии А.Ловягина, занимает территорию 118,6 га и Санкт-Петербургским пр., ул.Крылова, безымянным ручьем и берегом Финского залива. Здесь расположен дворцово-парковый комплекс «Михайловская дача».
Как напомнил депутат, на названной территории в соответствии с распоряжениями Правительства РФ от 25.04.2006 N 576-р и от 10.05.2007 N 586-р, предусмотрено в 2007-2010 годах проектирование, реконструкция (приспособление) комплекса дворцово-паркового ансамбля «Михайловская дача» и строительство объектов для размещения бизнес-школы - Высшей школы менеджмента СПбГУ.
Председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Соколов и представитель губератора в ЗакС Михаил Бродский разъяснили, что в настоящее время проект Высшей школы менеджмента представлен на государственную экспертизу. По словам Бродского, в этом году территория будущего учебного заведения передана в федеральную собственность, в связи с чем возникло несоответствие между федеральным и местным законодательством, которое и требуется устранить. Представители городского правительства также уточнили, что фактически речь идет о территории площадью 104 га.
Глава постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Сергей Никешин высказал удивление в связи с тем, что законопроект, поступивший в ЗакС еще в августе, не был представлен на рассмотрение КГХ, которая занималась разработкой Закона о ЗНОП. Поступило разъяснение о том, что поскольку территория относится к федеральной собственности, вопрос не относится к компетенции комиссии.
Это объяснение не удовлетворило комиссию по той причине, что свидетельство о собственности не было представлено ЗакС. Депутат Алексей Ковалев высказал недоумение в связи с тем, что на заседание ЗакС не пришли ни представители руководства СПбГУ, ни директор Высшей школы менеджмента Валерий Катькало. Он также возмутился расхождением в цифрах, представленных депутатом Ловягиным и правительством: «А куда потерялись 14 гектаров?» А.Ковалев подозревает, что исключение проекта из ЗНОП связано с предполагаемым изменением функционального назначения участка между Нижней дорогой и берегом Финского залива, относящейся в Генплане к зоне Р4 (остальная часть с зданиями, планируемыми к реконструкции, отнесена к зоне Д).
В свою очередь, Владимир Гольман напомнил о том, что СПбГУ располагает значительными площадями в Петродворце, в том числе не используемыми общежитиями. По его мнению, новые площади университету для научной и преподавательской деятельности не нужны. «Скорее всего, эта территория будет отдана под индивидуальную жилую застройку для заинтересованных лиц», предположил В.Гольман в беседе с корреспондентом АСН-Инфо. Глава фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов предложил рассмотреть вопрос «без спешки», после предъявления всех необходимых документов и при участии представителей заказчика. «Странно, что такие вопросы город решает каким-то странным образом, через третьих лиц», - отметил депутат. Как напомнили оппонирующие депутаты, правительство Санкт-Петербурга могло внести проект в рамках законодательной инициативы.
Член КГХ Анатолий Костерев напомнил о том, что в настоящее время рабочая группа по переработке ЗНОП рассматривает перечень участков зеленых насаждений общего пользовния, которые КГА и Комитет по строительству предлагают исключить из адресного перечня закона. По его мнению, данный участок следовало рассматривать в рамках этого перечня.
Несмотря на возражения депутатов из фракций «Справедливая Россия» и КПРФ, а также КГХ, закон был представлен на голосование и принят незначительным большинством в 27 голосов. По предложению О.Нилова было проведено повторное поименное голосование, где против принятия высказалось 19 депутатов. Таким образом, закон были принят за основу. М.Бродский пообещал, то ко второму чтению будут представлены документы о собственности СПбГУ на территорию.
В пояснении к проекту закона А.Ловягин ссылался на одобрение проекта Общественным градостроительным советом в марте этого года. Как ранее сообщал АСН-Инфо, эскизный проект реконструкции и нового строительства зданий для Высшей школы менеджмента в Михайловке, представленный на Градсовете, предусматривал развитии нового учебного комплекса на трех участках территории, обозначенных как три очереди проекта. Первая очередь включала непосредственно исторический дворцово-парковый ансамбль, расположенный вдоль Санкт-Петербургского пр., вторая - участок территории к западу, не входящий в состав памятника и предназначнный для нового строительства (он и составляет 14 га), а третий - территорию между Нижней дорогой и берегом Финского залива, занятый необустроенной частью парка. Эскизный проект, представленный Градсовету, отображал только перспективное развитие первой и второй территорий.
Значение проекта в КИСП объясняют задачами развития науки и образования. Впрочем, при обсуждении перспектив развития наукограда в Петергофе в ходе общественных слушаний по проекту землепользования и застройки в Петродворцовом районе заместитель главы администрации Евгений Моторин не связал проект Высшей школы менеджмента с наукоградом. В то же время он высказывал надежду на то, что в состав наукограда в Старом Петергофе войдет более удаленная от университетского комплекса технико-внедренческая ОЭЗ «Нойдорф-Стрельна».