Дмитрий Медведев: Административный кодекс абсолютно неудобен к применению
Кодекс об административных правонарушениях состоит из огромного количества статей, которые десятки раз менялись. Он абсолютно неудобен к применению и содержит огромное количество составов административных правонарушений, которые вменяются в том числе и бизнесу.
Об этом заявил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев в интервью телеканалу «Россия 24» в преддверии 25-летия Консультативного совета по иностранным инвестициям в России.
«И наша задача – создать гораздо более понятный, более эффективный, более приемлемый для целей экономического развития кодекс об административных правонарушениях. Ещё одно направление работы, о котором мы, конечно, с удовольствием расскажем нашим коллегам из КСИИ», - отметил Дмитрий Медведев.
По его словам, совершенствование административного законодательства необходимо, чтобы создать более благоприятный деловой климат для иностранных инвесторов.
«Нам нужно заниматься последовательно, каждый день, улучшением делового климата. Это проявляется в разных направлениях. Это касается и административной нагрузки, и проверок тех же самых. Не так давно мы запустили инициативу, которая была образно названа регуляторной гильотиной. То есть это, по сути, наше желание отсечь массив нормативных актов, которые принимались давно и тормозят наше развитие, которые не должны применяться», - отметил Председатель Правительства.
По его прогнозам завершить работы по «регуляторной гильотине» планируется уже в следующем году.
Проект ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования государственной кадастровой оценки» одобрен Правительством России.
Законопроект «направлен на сохранение принципа экономической обоснованности кадастровой стоимости. Чтобы не допускать ситуаций, когда кадастровая стоимость превышает рыночную и люди вынуждены идти в суд – оспаривать ошибки оценщиков или, того хуже, какие-то умышленные действия, манипулирование оценкой», - заявил Председатель Правительства Дмитрий Медведев.
По словам руководства Росреестра, разработавшего новые правила, документ предусматривает «действенные механизмы исправления накопленных ранее ошибок в результатах кадастровой оценки» и направлен на защиту интересов одновременно и правообладателей, и органов власти.
«В проекте закона применён принцип «любое исправление – в пользу правообладателя». Если в результате исправления ошибки стоимость уменьшилась, такая стоимость применяется ретроспективно – с даты применения ошибочной стоимости, а если стоимость увеличилась – с нового налогового периода. Если ошибка является системной, она исправляется без дополнительных заявлений в отношении всех объектов недвижимости», - сообщила глава Росреестра Виктория Абрамченко.
Важным нововведением также становится новый механизм внесудебного установления кадастровой стоимости: заявления о пересмотре теперь будут приниматься не в комиссиях по рассмотрению споров, а в бюджетных учреждениях субъектов РФ. А руководство этих учреждений будет нести персональную ответственность за качество кадастровой оценки.
По мнению главы Федеральной кадастровой палаты Парвиза Тухтасунова, персональная ответственность оценщиков защитит собственников от некорректного определения кадастровой стоимости, и, как следствие, несправедливого налогообложения, а также снизит количество пересмотров.