Ю.Лукманов: Отопление включат 22 сентября – так рано впервые за 30 лет
18 сентября в связи с низкой температурой воздуха и в соответствии с федеральными Правилами предоставления коммунальных услуг Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (КЭИО) подписал распоряжение о начале регулярного (постоянного) отопления жилого фонда . Оно начнется 22 сентября, а периодическое протапливание началось уже 15 сентября. Готовность жилфонда города к постоянному отоплению стала предметом обсуждения на сегодняшнем внеочередном заседании городской Межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного сезона, которой руководит глава КЭИО Александр Бобров.
В заседании участвовали председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов, зампред Комитета по образованию Игрь Козлов, представители руководства филиала «Невский» ОАО «ТГК-1», ГУП «ТЭК СПб», ООО «Петербургтеплоэнерго», ЗАО «Лентеплоснаб», ООО «Обуховоэнерго». Кроме того, было заслушано сообщение замначальника Государственной жилищной инспекции Виктора Кабанова о результатах проверки готовности жилых домов в ряде районов Петербурга.
На заседании также были рассмотрены проблемы конкретных объектов – в частности, котельных Минобороны, частично обеспечивающих теплоснабжением городской жилфонд.
как пояснил глава КЭИО А.Бобров, решение о досрочном начале отопительного сезона было принято по настоянию губернатора Петербурга Валентины Матвиенко. Такое решение требует значительного напряжения усилий работников петербургского ЖКХ, в ведение которого входит 20 тысяч 941 жилой дом, из них 17 тысяч 800 – дома ГУЖА, 2 тысячи 450 – дома ТСЖ, УК, жилкооперативов, и 669 домов принадлежат ведомствам.
Ю.Лукманов подчеркнул, что необходимость начать отопление с 22 сентября возникает впервые за 30 лет. «Падение температур для нас было такой же неожиданностью, как для экономистов – обвал на фондовом рынке в России», - сказал глава Жилкомитета. Однако он уверен, что город справится с этой непростой ситуацией, так как в этом году средств на капитальный ремонт выделено больше, чем в прошлом: в 2008 г. выделено 17, 4 млрд рублей, а в 2007 г. – 6,9 млрд. По словам лукманова, все службы коммунального хозяйства будут работать в том числе и в выходные дни, чтобы обеспечить выполнение распоряжения КЭИО и губернатора в срок.
17 сентября Законодательное собрание в седьмой раз внесло изменения в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящейся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». Статья 8, которая повторно подвергается модификации, содержит перечень облигатных (пункт 1) и факультативных (пункт 2) условий, вменяемых инвесторам при заключении инвестиционных договоров.
В прежнем тексте закона в числе факультативных условий упоминались подпунктом 3 «иные права и обязанности инвестора и Санкт-Петербурга, установленные Правительством Санкт-Петербурга на основании положений федеральных законов и законов Санкт-Петербурга». В редакции, принятой 17 сентября, подпункт 3 гласит: «иные права и обязанности инвестора и Санкт-Петербурга, установленные Правительством Санкт-Петербурга, за исключением случаев, установленных действующим законодательством». Согласно интерпретации, представленной в пояснении к законопроекту, это незначительное изменение в тексте дает возможность исполнительным органам власти относить к инвестиционным условиям любые иные дополнительные права и обязанности инвесторов, помимо тех, которые предусмотрены федеральным законодательством и законами города.
В частности, в соответствии с текстом пояснительной записки, новая редакция закона «позволит увеличить количество участков, реализуемых путем проведения торгов за счет установления в качестве инвестиционных условий обязательств инвестора по решению имущественно-правовых вопросов с владельцами гаражей и КАСов, по передаче в собственность Санкт-Петербурга машиномест для предоставления льготным категориям граждан, передаче нежилых помещений для размещения объектов социальной инфраструктуры». При этом разъясняется, что прежняя редакция закона позволяла применять соответствующие обременения лишь в случае целевого предоставления участка, на что ни в прежнем, ни в новом тексте нет никаких указаний.
В то же время из текста новой версии подпункта 3 пункта 5 статьи 8 многострадального закона следует, что городское правительство отныне вправе накладывать на инвестора практически любые обременения, если они не оговорены законодательством. Такая трактовка может быть оспорена правовыми инстанциями, что с другими положениями данного закона уже происходило.
Следует отметить, что новая редакция закона была предложена Законодательному собранию в период пересмотра адресного перечня Закона о зеленых насаждениях общего пользования, необходимость которого в Стройкомитете объясняют недостаточным количеством свободных земельных участков для размещения социальных объектов. С учетом одновременной ликвидации КАС акценты в использовании территорий общего пользования смещаются в сторону созданий паркингов.
В ходе слушаний по проекту Правил землепользования и застройки во многих районах города - в частности, в Московском, где слушания достигли наибольшего накала - жители высказывали недовольство устройством паркингов на внутриквартальных территориях, ранее предусмотренных для зеленых насаждений.