Новые кадастровые правила: любое исправление – в пользу правообладателя
Проект ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования государственной кадастровой оценки» одобрен Правительством России.
Законопроект «направлен на сохранение принципа экономической обоснованности кадастровой стоимости. Чтобы не допускать ситуаций, когда кадастровая стоимость превышает рыночную и люди вынуждены идти в суд – оспаривать ошибки оценщиков или, того хуже, какие-то умышленные действия, манипулирование оценкой», - заявил Председатель Правительства Дмитрий Медведев.
По словам руководства Росреестра, разработавшего новые правила, документ предусматривает «действенные механизмы исправления накопленных ранее ошибок в результатах кадастровой оценки» и направлен на защиту интересов одновременно и правообладателей, и органов власти.
«В проекте закона применён принцип «любое исправление – в пользу правообладателя». Если в результате исправления ошибки стоимость уменьшилась, такая стоимость применяется ретроспективно – с даты применения ошибочной стоимости, а если стоимость увеличилась – с нового налогового периода. Если ошибка является системной, она исправляется без дополнительных заявлений в отношении всех объектов недвижимости», - сообщила глава Росреестра Виктория Абрамченко.
Важным нововведением также становится новый механизм внесудебного установления кадастровой стоимости: заявления о пересмотре теперь будут приниматься не в комиссиях по рассмотрению споров, а в бюджетных учреждениях субъектов РФ. А руководство этих учреждений будет нести персональную ответственность за качество кадастровой оценки.
По мнению главы Федеральной кадастровой палаты Парвиза Тухтасунова, персональная ответственность оценщиков защитит собственников от некорректного определения кадастровой стоимости, и, как следствие, несправедливого налогообложения, а также снизит количество пересмотров.
«Несмотря на принимаемые Правительством меры не происходит существенного улучшения ситуации, связанной с сокращением объема и количества объектов незавершенного строительства», - такой вывод содержится в официальном заявлении Счетной палаты.
Как отмечают аналитики ведомства, на сегодня общее количество федеральных и региональных объектов «долгостроя» (строительство которых ведется уже более 5 лет), а также «брошенных» зданий (строительство которых приостановлено либо законсервировано) составляет 9 тыс. единиц с объемом затрат 1 472,2 млрд. рублей.
Среди объектов «долгостроя» есть и абсолютные лидеры — по 71 адресу (суммарные вложения - 7,5 млрд рублей) строительство ведется уже более 20 лет.
В числе недостатков системы государственного управления в отношении таких объектов Счетная палата, в частности, называет несовершенное нормативно-правовое регулирование, не завершенную инвентаризацию «долгостроев» и отсутствие специализированного информационного ресурса.
В числе предложений ведомства — делегирование Минэкономразвития полномочий по нормативно-правовому регулированию вопросов незавершенного строительства и координацию деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти по данному вопросу.