539 млн рублей, предоставленные Ленобласти Фондом ЖКХ, должны быть освоены до конца 2008 г.
«Все средства, предоставленные Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по первой заявке Ленинградской области, должны быть израсходованы в этом году», - заявил сегодня на пресс-конференции, состоявшейся в ИА «Интерфакс – Северо-Запад», председатель Комитета по ТЭК и ЖКХ Правительства Ленинградской области Сергей Мяков. Как сообщалось ранее АСН-Инфо, заявка Ленобласти на предоставление субсидии в сумме 539 млн рублей была удовлетворена в августе 2008 г. Из этих средств 232 млн рублей планируется направить на капитальный ремонт жилых многоквартирных домов и 307 млн рублей на расселение аварийного жилфонда. Как пояснил С.Мяков, средства Фонда ЖКХ составят 50% в объеме финансирования региональных целевых программ по капитальному ремонту и расселению аварийного жилья. Остальные 50% будут предоставлены из областного и муниципальных бюджетов.
Таким образом, объем финансирования программы по капитальному ремонту в 2008 г. составит 432 млн рублей. Эта сумма должна быть освоена на ремонте 504 многоквартирных домов, в которых проживает более 67 тысяч человек. Существенно, что согласно федеральному закону о Фонде ЖКХ (ФЗ №185), 5% средств в общем объеме софинансирования должны предоставить собственники жилья.
В то же время, объем финансирования областной программы по расселению аварийного фонда составит 686,6 млн рублей, в том числе за счет 192 млн рублей из средств областного бюджета и 85,2 млн рублей из средств муниципальных бюджетов. Эти средства пойдут на закупку квартир для 613 семей, попавших в списки программы.
По словам Мякова, участниками программы с использованием средств Фонда ЖКХ стали 29 муниципальных образований Ленинградской области, оформивших единую заявку. В основном это сельские поселения. «Мы были 55-м субъектом Федерации, чья заявка на получение средств фонда, была одобрена. При этом и мы, и фонд оказались в довольно сложном положении. Другие претенденты на средства фонда формировали заявки на базе администраций крупных городов, областных центров. А муниципалитетам наших небольших поселений пришлось впервые столкнуться с заполнением столь сложных документов», - рассказал Мяков. Количество этих документов исчисляется десятками килограммов, заметил вице-губернатор.
С.Мяков сообщил также, что работы по освоению средств фонда уже ведутся. А надзорные органы составили графики проверок. «Если часть денег, выделенных фондом, останется недоосвоенной, вероятность такого исхода предусмотрена фондом, деньги можно будет израсходовать в следующем году. Но это, безусловно, будет рассматриваться как минус в работе администраций», - подчеркнул Мяков.
На федеральном уровне готовится издание проекта постановления о порядке ведения реестра саморегулируемых строительных организаций, а также реестра организаций-членов строительных СРО. После расформирования Росстроя и Росрегистрации РФ предполагалось, что реестр будет вести непосредственно Министерство регионального развития, в которое бывший Росстрой теперь входит в качестве департамента. Однако, как рассказал на конференции в рамках выставки «Балтийская строительная неделя» генеральный директор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов, проект постановления предполагает передачу указанных функций Росстройнадзору, руководство которого только что сменилось.
Как следовало из разъяснений Викторова, поводом для очередного изменения решения о том, кому следует вести реестр, стали слишком настоятельные ходатайства Минрегионов о расширении штатов департамента строительства в связи с выполнением вышеназванных и других функций в рамках перехода к СРО. Гендиректор РСС сослался на высказывание премьер-министра РФ Владимира Путина о том, что в настоящее время в России на трех работников приходится один чиновник.
«Департамент не получит ни одной ставки», - пояснил М.Викторов. По его словам, от функции ведения реестра СРО отказался сам министр регионального развития Дмитрий Козак.
«Ростехнадзор - сложившаяся, эффективная структура, способная взять на себя нагрузку по ведению строительных СРО», - считает гендиректор РСС.
Впрочем, избежать разрастания административной пирамиды все же не удастся. Руководство РСС настаивает на создание при Ростехнадзоре специального контрольного органа для анализа документов, представляемых организациями, которые претендуют на статус СРО. По мнению М.Викторова, необходимо предотвратить возникновение структур-однодневок, образованных из компаний, занимающихся мошенническими операциями.
Как рассказал гендиректор РСС, у Минрегионов останется функция утверждения перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность капитального строительства. Спектр этих видов работ, разрешения на которые будет предоставляться СРО, обсуждался в рамках совещания в министерстве, состоявшемся 5 сентября. М.Викторов сожалеет о том, что в совещании не смогли принять участие представители строительных ассоциаций из регионов, поскольку о его проведении стало известно за один день до назначенной даты.
Предполагается, что в сфере строительства новый перечень составит лишь 40% списка видов работ, на проведение которых ранее требовались лицензии. В частности, участники совещания спорили о том, включать ли в список отделочные работы. Долгий спор возник о том, являются ли сварочные работы самостоятельным видом деятельности или входят в состав строительно-монтажных работ. Остался неопределенным список видов работ в транспортном строительстве, влияющих на безопасность.
В тот же день, 5 сентября, строители рассчитывали получить текст подготовленного распоряжения Правительства РФ о распределении полномочий по курированию СРО между Минрегионов, МЭРТ и Ростехнадзором. Однако, как стало известно из неофициальных источников, принятие постановления затормозило еще одно ведомство - Министерство природных ресурсов, которое также настроено на участие в регулировании предоставления разрешений на виды работ.