Арбитраж подтвердил нарушение конкуренции на рынке управления жильем в Василеостровском районе
Арбитражный апелляционный суд в Петербурге подтвердил правоту регионального УФАС России, привлекшего к административной ответственности органы власти и две УК, в том числе в виде штрафа на 1,2 млн рублей.
Как установило УФАС, в 2015 году действия органов власти и управляющих компаний ООО «УК «Мир» и ООО «УК Возрождение» привели не только к разделу товарного рынка услуг управления многоквартирными домами, но и к устранению с рынка ООО «ЖКС № 2 Василеостровского района» и ограничению доступа на указанный рынок ЗАО «Жилкомсервис «Василеостровец».
Чтобы оспорить решение УФАС, собралась целая когорта: Госжилинспекция, ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга», администрация Василеостровского района, ООО «УК «Мир» и ООО «УК Возрождение».
Комиссия УФАС провела расследование и обнаружила нарушения п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции и п. 3, 4 ч. 1 ст. 16 Закона о защите конкуренции.
При активном участии чиновников УК «Мир» и УК «Возрождение» разделили по территориальному признаку управление многоквартирными домами на Васильевском острове. В результате черного пиара (как еще можно назвать информацию районных властей и Жилагентства о том, что «ЖКС № 2 Василеостровского района» не получит лицензию) рынок в районе поделили «Возрождение» и «Мир».
Если до этого под патронатом УК «Мир» находился один дом, УК «Возрождение» - сем, а «Василеостровец» управляла 196-ю домами, то после якобы проведенных собраний собственников «Мир» получила в управление 288 домов, «Возрождение» - 355, а «Василеостровец» - ни одного дома.
Причем чиновники утверждали, что у ЖКС были доли перед поставщиками, но комиссия УФАС установила, что долги были также у УК «Возрождение» и «Мир».
Кроме того, власть проигнорировала выбор граждан, проголосовавших за управление ЗАО «Жилкомсервис «Василеотровец».
Ответчики по делу обжаловали решение Санкт-Петербургского УФАС в арбитражном суде. Суды первой и второй инстанции признали его законность и обоснованность, указано в официальном сообщении. Апелляционная инстанция также встала на сторону антимонопольного ведомства.
Петербург попал в число пилотных регионов, где с 4 августа запускается система добровольного страхования жилья от чрезвычайных ситуаций. Как сообщил президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс в интервью газете «Известия», стоимость этого вида страхования составит примерно 300 рублей в год.
Все понимают, что страхование жилья – мера нужная, но стимулов для граждан, отмечают эксперты, по-прежнему нет.
В частности, ущерб будет возмещаться исходя из стоимости квадратного метра жилья, утвержденного в Минстрой РФ. Источник – федеральные и региональные бюджеты, а также средства страховщиков. Но если жилье не застраховано, собственник все равно может рассчитывать на помощь государства – видимо, в меньшем объеме. При этом, по словам Юргенса, одна из целей законодателя – прекратить выплаты пострадавшим из федерального бюджета.
И если сегодня, по разным оценкам, в стране застраховано 8-15% жилья, то при предложенных условиях вряд ли цифра значительно подрастет – мотивация к страхованию отсутствует.
Как сообщалось ранее, ответственность страховых компаний пока ограничена суммами в 300-500 тыс. рублей. Позже планируется их увеличение.
Основную долю рисков страховщикам предстоит перестраховать в Российской национальной перестраховочной компании (РНПК). С одной стороны, это сократит риски страховщиков, с другой – делает для них бизнес менее интересным.
Кроме Петербурга, пилотный проект запускается в Подмосковье, Свердловской, Ленинградской, Белгородской, Тюменской, Тверской, Новосибирской и Омской областях, а также в Пермском крае.
Новости по теме:
Финкомитет Госдумы одобрил законопроект о страховании жилья от чрезвычайных ситуаций
В России создадут общенациональную платформу по страхованию жилья