Юрий Кабушка, «Управление строительными проектами»: «В городе практически нет участков, на которых можно построить жилье»
Отсутствие больших участков под строительство жилья порождает точечную застройку и лишает жителей Петербурга комфортной городской среды. Поэтому Петербург заметно отстает от Москвы в развитии инфраструктуры. Об этом заявил первый заместитель директора СПБ ГБУ «Управление строительными проектами» Юрий Кабушка в рамках мероприятий конкурса «Доверие потребителя», сообщает портал Новострой-СПб.
Эксперт напомнил ситуацию в начале 2000-х, когда застройщики имели крупные земельные банки, которые сформировались без обязательств строить инфраструктуру. С этого времени, полагает Кабушка, в городе накапливался дефицит инфраструктурных объектов.
Однако чиновник промолчал об обязательствах застройщиков, которые по каждому инвестдоговору с городом отчисляли средства в специальный фонд, сформированный как раз для строительства инфраструктурных объектов.
Сегодня, говорит Кабушка, есть сложности с обеспечением жителей социальной и транспортной инфраструктурой, но стало меньше возможностей для ее создания: «Мы говорим о комфортности среды, но мы ее не сможем создать, потому что на сегодняшний день в городе практически нет участков, на которых можно построить жилье. Поэтому естественным образом деньги заставляют вырабатывать новые правила игры, и рентабельный бизнес хочет заработать хоть где-то. И поэтому появляются проекты уплотнительной, точечной застройки, те проекты, которые строятся на редевелопменте и на промышленных территориях, уже начинают формироваться таким образом, чтобы количество продаваемого жилья было как можно больше».
По его словам, несмотря на усилия властей, появляются проекты, в том числе редевелопмента, в которых заложено недостаточно зеленых и прогулочных зон. В частности, такие проекты появляются в центре города.
Дефицит, по мнению Кабушки, особенно заметен в сфере транспортной инфраструктуры – здесь Петербург заметно проигрывает Москве. Также он посетовал на меньшее, по сравнению со столицей, количество общественных пространств, пешеходных зон, парков и проч.
Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев утвердил первоочередной перечень федеральных органов власти и видов контроля, в отношении которых заработает «регуляторная гильотина». Перечень опубликован на сайте правительства.
В него включены 21 ведомство с функциями нормативно-правового регулирования в сферах государственного контроля и 33 органа исполнительной власти с контрольно-надзорными функциями.
В числе прочих – Минстрой, Минкультуры, Минприроды, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, ФАС. Всем министерствам и ведомствам предстоит перелопатить свою законодательную базу и удалить лишние документы – те, которые устарели или явно избыточны.
Ранее СМИ сообщали: идея принадлежит Медведеву, она должна сократить нагрузки на бизнес и помочь в совершении экономического рывка. Как отмечал премьер, всего в России действительны более 9 тыс. нормативных актов, устанавливающих обязательные требования к бизнесу при проверках, причем многие действуют еще со времен СССР.
Сам термин «регуляторная гильотина» предложила международная консалтинговая компания Jacobs, Cordova & Associates. Аналогичный способ оптимизации бизнес-процессов используется и в других странах.
По данным СМИ, всего дерегулирование коснется примерно 4 млн нормативно-правовых документов.
Кроме того, ранее пояснял министр экономического развития Максим Орешкин, планируется пересмотреть системный подход к классификации документов. «Если раньше шли от требований ведомств (пожарной инспекции, СанПиН и пр.), то теперь требования будут классифицированы по видам бизнеса: ресторанный, отельный и т.д. Если предприниматель хочет открыть новый бизнес в какой-либо сфере, то он должен видеть все требования, с которыми ему предстоит столкнуться, а также понимать, какие из них носят обязательный характер, а какие - рекомендательный», - заявил он в интервью РБК.